创新型产业集群发展的国际经验.docVIP

　　创新型产业集群发展的国际经验 　　创新型产业集群是以创新为主要特征的产业集群，是产业集群转型升级的重要方向。 目前 ，我国许多地方一方面新的产业集群正在不断产生，另一方面现有的产业集群面临转型升级。在这种新形势下，如何正确认识创新型产业集群，如何借鉴创新型产业集群 发展 的国际经验，是一个亟待 研究 的课题。 　　一、创新型产业集群的含义 　　(一)产业集群的含义 　　按照美国哈佛大学波特(Porter，1998)的理解，产业集群(Industrial Clusters)是指在某一特定产业领域中，大量相互关联的 企业 以及相关支撑机构，在空间上集聚，并形成持续竞争优势的现象。 　　产业集群具有如下几个基本特征：一是范围有限性，即一个产业集群往往围绕某一特定产业领域；二是产业关联性，即集群内的产业或企业之间存在较高的相关性，存在明显的分工协作关系；三是空间集聚性，即集群内的企业和机构聚集在一定的空间内，在地理上相互靠近；四是机构系统性，即产业集群内部不仅包括企业(包括上下游企业)，而且还包括相关的行业组织(商会、协会等)、 金融 服务机构、中介服务机构(信息、 教育 培训、研究开发等)和政府服务机构(标准制定等)，是一个复杂的有机体。 　　产业集群与产业集中、产业集聚、产业链和产业园区等概念有所不同。产业集中(Industrial Concentration)是指某一产业内规模最大的几个企业在整个产业内的份额，主要反映产业内企业垄断程度的高低，与产业的空间分布和产业内企业间联系没有直接关系。产业集聚(Industrial Agglomeration)是指产业在空间上的集中分布现象，产业的空间集聚可以形成产业集群，但是并不是所有的产业集聚都可以形成产业集群。产业链(Industrial Chain)是指某种产品从原料、加工、生产到销售等各个环节的关联，主要侧重于产业间联系，对于产业以外的机构如商会、协会、中介机构等关注较少，而且产业链没有空间集聚含义。产业园区是政府有意设置的产业空间组织形式，它为产业集群形成提供了空间聚集条件，但能否形成产业集群还要看企业间的联系和机构的系统性，看是否形成了持续竞争优势。 　　产业集群可以从不同角度进行分类，如按形成机制可分类为市场主导型产业集群和政府主导型产业集群；按要素配置可分类为劳动密集型产业集群、资源密集型产业集群、技术密集型产业集群；按产业类型可分类为传统产业集群和高新技术产业集群；按资金来源可分类为外资主导型产业集群和内资主导型产业集群；按企业类型可分类为几个大企业主导型产业集群、中小企业主导型产业集群和单个龙头企业带动型产业集群；按创新程度高低可分为模仿型产业集群和创新型产业集群。 　　产业集群具有降低成本和提高附加值的功能，可以提高区域竞争力。降低成本有如下几个途径：一是降低生产成本，如集群内企业可共享公共产品和要素资源(基础设施、公共服务资源、金融资源、能源等)，节省很多投资，节约生产成本；共同治理污染，降低企业环境治理成本；相互配套，降低自循环配套生产成本；促进劳动力市场形成，节省劳动力搜寻成本。二是降低营销成本，如共享市场 网络 ，降低市场营销成本；建立共同采购中心，降低库存成本；可以依靠集群知名度和品牌来开拓市场，节省品牌费用和广告费用。三是降低运输成本，如集群可以增加本地需求，降低运输成本；上下游产品就近获取，各种配套服务就近获取，可以降低运输成本。四是降低交易成本，集群内的企业相互靠近和长期交流互动，具有较强的根植性，彼此产生了牢固的信用基础，从而大大降低了交易成本，特别是谈判签约的费用和监督执行的费用。五是降低信息成本(含风险成本)，如信息共享和交流，风险共担，降低信息成本。六是降低 学习 成本，相互近距离学习和模仿，开展“集体或集群学习”，可以降低学习成本。同时，提高附加值有如下几个途径：一是集群分工提高效率，集群促进企业选择专业化分工，而专业化分工是提高效率的最主要手段。二是集群产生外部 经济 ，集群可以产生“技术外溢效应”、“知识外溢效应”。三是集群有利于企业获得规模经济和范围经济，如集群内的零部件企业面对相对集中的集群客户，可以形成规模生产；集群可以满足多样性需求，开展即时生产，满足多品种、大批量生产需要。四是集群内竞争促进创新，如集群内企业相互竞争，培育良好的创新氛围，刺激企业家才能发挥，促进区域创新文化的形成。五是集群区域品牌提高产品价值，如区域品牌可以提高产品定价，提高企业市场谈判地位和融资能力。 　　(二)创新型产业集群的含义 　　创新型产业集群可以理解为以创新型企业和人才为主体，以知识或技术密集型产业和品牌产品为主要 内容 ，以创新组织网络和商业模式等为依托，以有利于创新的制度和文化为环境的产业集群。与模仿型产业集群相比，其创新程度较高；与