论云南农业经济增长方式的转变.docVIP

　　论云南农业经济增长方式的转变 　　摘 要：转变 经济 增长方式，实现国民经济的可持续增长是当今全球性的 问题 。农业作为国民经济的基础，其增长方式的转变对促进农业 现代 化的实现及国民经济的持续、健康 发展 和 社会 进步,具有十分重要的意义。通过对农业经济增长方式转变的基本 内容 进行 分析 ,探讨云南农业增长方式转变的必要性,进而提出转变云南农业增长方式的基本思路。 　　关键词：农业；增长方式转变；粗放型增长；集约型增长 　　温总理在十届全国人大四次会议上作的《政府工作报告》中明确指出：要加快推进经济结构调整和增长方式转变，建设社会主义新 农村 。当前我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。新阶段是推进农业和农村经济结构战略性调整、实现农业增长方式转变的阶段,是深化改革、完善与社会主义市场经济体制相适应的农村经济体制的阶段,是统筹城乡经济社会发展、推进农村小康建设的阶段。为了实现全面建设社会主义新农村的目标,必须转变农业经济增长方式。 　　 　　一、农业经济增长方式及增长方式转变的涵义 　　 　　农业经济增长是农业经济发展的核心内容，是 影响 社会发展和社会进步的最重要因素。在人类社会发展的过程中，农业经济增长总是以一定方式进行的，而农业经济增长的方式又是由农业经济增长的内容和决定经济增长的各有关主要因素共同决定的。因此，农业经济增长方式是指推动农业经济增长的各种要素的组合方式和各种要素组合起来推动经济实现增长的方式。据此，对农业经济增长方式的理解主要就是看经济增长是依靠哪些因素得以实现的问题。而生产要素组合方式的不同决定了实现经济增长主要通过两种经营方式,即粗放型增长和集约型增长。 　　农业增长方式的转变就是指对农业资源进行有效配置、利用和经营方式的转变，是以全部生产要素的生产率的提高为主的农业增长。简单讲就是由粗放型增长方式转向集约型增长方式。其根本目标是：一是充分提高农业生产要素的综合生产率;二是不断提高农业增长中的 科技 含量;三是稳定提高农产品的综合生产能力和农业经济效益水平;四是形成农业优良的结构和良性循环；五是形成农业适度规模经济。 　　 　　二、云南农业经济增长方式转变的必要性 　　 　　云南是个农业大省，农业在整个国民经济中具有非常重要的地位，全省87%的人口在农村，75%的国民收入，70%的财政收入，60%的创汇收入和80%的轻 工业 原料都直接或间接来自农业。经过几十年的发展，云南农业已经由原始农业阶段进入到传统农业阶段，并且农业生产取得了巨大的成就，在“十五”期间农业连年获得丰收，农业增加值年均增长4.7%，提前两年实现粮食基本平衡，乡镇 企业 增加值年均增长23.6%。但是，相对全国农业的发展而言, 云南不是个农业强省，其农业经济增长仍然是比较缓慢的，出现了诸如农产品销售不畅，农民收入低速增长，耕地减少，生态环境恶化等新问题。究其原因,从根本上分析就是农业经济增长方式仍然是粗放型增长方式，具体表现如下： 　　第一，农业劳动方式落后，机械化程度低，产业结构不合理。全省大多数地方农田作业仍以手工劳动和畜力耕作为主，部分边远少数民族地区广种薄收、刀耕火种、野养猪牛的现象还存在。全省机械化程度远远低于全国平均水平。例如，2004年全省机耕占总耕地面积仅为8.2%,机播面积占总播种面积仅为0.4%,机收面积仅占收获面积的0.8%；而同样数据全国平均水平分别为48.9%、28.2%、20.4%。全省有效灌溉面积占总播种面积的24.95%，而全国平均水平是36.63%。由于农业生产机械化程度低,农业长期发展不足,再加上农业生产单一、经营粗放等状况,使得云南商品经济的发展一直呈现以粮为核心的单一产业结构。在农林牧渔业总产值中林牧渔业产值比例偏低。以当年价格 计算 ，2004年的农林牧渔产值比例为53.55:8.95:31.64:1.98,。其中林业的产值效益之低，与云南居全国第四位的森林面积和第三位的活立木蓄积量的地位极不相称。此外，“粮食一经济作物一饲料” 三元合理结构尚未形成。全省粮经饲种植面积比例虽由1998的74.4:23.5:2.1调整为2004年的73.4:24.3:2.3，但经济和饲料作物的结构比例仍然明显偏低。 　　第二，农业劳动生产率和土地产出率均较低。据统计计算，2004年,全省农业劳均产值4,14 0.27元,比全国农业劳均产值6,738.03元低2,597.76元；全省劳均产粮708.49公斤,比全国 劳均产粮1,497.6公斤低789.11公斤；而全省粮食亩均产量242公斤,比全国平均水平308.1公斤低46.1公斤；油料亩均产量108.7公斤，比全国平均水平141.7公斤低32公斤；蔬菜、瓜果亩均产量1，248公斤，比全国平均水平2,097.7公斤低81