征求意见稿编制说明.PDFVIP

《电动汽车与插电式混合动力汽车能耗折算方法》国家标准 征求意见稿 编制说明 1. 工作简况 1.1.背景 近年来，中国经济持续快速发展，对石油资源的需求激增，而中国 原油产量相对平稳，能源供需矛盾日益突出，进口石油数量逐年增加， 中国对进口石油依存度连年提高。由中国石油集团经济技术研究院编撰 的《2013年国内外油气行业发展报告》2014年1月15日在京发布。根据 报告，2013年我国石油和天然气的对外依存度分别达到58.1%和31.6%， 而按照国际通行观点，如果一国的石油进口依存度达到或超过50%，说 明该国已进入了能源预警期。中国已成为全球第三大天然气消费国。 中国汽车产业持续保持高速发展态势，汽车产销量和保有量连续多 年快速增长。2015年我国汽车产销量双双超过2400万辆，连续七年成为 世界第一汽车生产和消费大国。汽车快速增长给我国能源形势及环境带 来了巨大压力。由汽车消耗的燃料总量不断增长，成为中国新增石油消 耗的主体。2014年，我国汽车保有量突破1.5亿辆，石油表观消费量超 过5.18亿吨，全年石油净进口约为3.08亿吨，对外依存度达到59.5%。 2015年我国汽车保有量突破1.7亿辆。保守估计到2020年，中国汽车保 有量将达到2.5亿辆，消耗成品油约4亿吨，如此大的成品油消耗使得提 早布局新能源汽车发展战略的任务成为客观必要。 1.2.前期研究及任务来源 2011年，中国汽车技术研究中心和欧洲汽车工业协会按照中华人民 共和国工业和信息化部、欧盟委员会企业与工业总司关于合作开展汽车 能耗评价合作研究的备忘录，分别牵头组织中欧双方汽车、电力行业及 学术机构，对电动汽车能耗评价合作方案进行研究。 在对电动汽车全寿命周期能耗评价的主要环节进行系统分析的基 础上，确定将可通过试验直接测量的电动汽车车内能耗作为“黑匣子”， 重点考虑发电、输配电以及充电过程的能量损失，由中欧双方根据各自 情况分别为上述各环节损失赋予一定的权重系数，从而在中欧之间就电 动汽车能耗评价建立统一的评价方案。 2012年7月9日，由工信部牵头制订的《节能与新能源汽车发展规划 （2012—2020年）》正式发布，规划称新能源汽车产业发展将以纯电驱 动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯 电动汽车和插电式混合动力汽车产业化。此外，规划还对新能源汽车产 业发展目标做出了具体要求，首先，在销量上，到2015年，纯电动汽车 和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动 汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万 辆。在电动车节油性能上，到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗 量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以 下。 目前，相对于传统车，纯电动汽车和插电式混合动力汽车是否节能， 以及节能程度成为社会各方普遍关注的焦点，但是尚无比较传统车与纯 电动汽车和插电式混合动力汽车能量消耗量的统一办法，同时，这也是 政府未来进行汽车节能管理必不可少的技术文件。基于此项需求，制定 《电动汽车与插电式混合动力汽车能耗折算办法研究》标准，旨在提出 符合中国实际情况的油电能耗折算的关键环节和评价方法，并提出油电 能耗折算系数，以供相关决策部门参考。 1.3.主要工作过程 按照节能工作整体部署，《电动汽车与插电式混合动力汽车能耗折 算方法》标准制定工作于2014年开始筹备，2015年正式开展工作，由中 国汽车技术研究中心牵头组织国内外主要汽车生产企业、检测机构共同 开展。参与起草的单位如下： 表1 参与起草企业名单 序号 企业名称 1 宝马（中国）服务有限公司 2 北京现代汽车有限公司 3 北京新能源汽车股份有限公司 4 本田技研工业（中国）投资有限公司 5 标致雪铁龙（中国）汽车贸易有限公司 6 大众汽车（中国）投资有限公司 7 戴姆勒大中华区投资有限公司