劳动力市场分割、培训机会获取与新生代农民工培训收益率差异.pdfVIP

晋阳学刊2014年第5期 ·社会学研究与社会调查 · 劳 动 力 7tr场 分 割 培 训 机 会 获 取 与 新 生 代 农 民 工 培 训 收 益 率 差 异 周小刚 (1．华东交通大学经济管理学院，南昌 330013； 2．中国社会科学院人13与劳动经济研究所，北京 100732) 摘 要：新生代农民工就业能力的高低关系到国家经济转型和产业结构升级，通过职业技能培训对提高其就业能 力具有重要和深远意义。本文根据调查样本数据，建立Logistic和Stepwise回归模型，在劳动力市场分割视角下分析 新生代农民工职业培训选择影响因素并对培训收益率进行研究，发现职业培训对低学历者存在 “挤出效应”，劳动力市 场分割对农民工的培训机会和培训收益方面存在显著影响；与学校教育相比，职业技能培训对新生代农民工收入增长 作用仍待进一步提高。据分析，政府必须统筹规划不同劳动力市场的职业技能培训资源，优化配置培训资源；同时，为提 高职业培训的效率和效益，必须对免费培训选择性的“提档升级”，努力规避培训对低学历的“挤出效应”。 关键词：新生代农民工；劳动力市场分割；培训机会；培训收益率 中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1000-2987(2014)O5一O082—07 显的代际转换特征[3ln 。发轫于2004年的农民工 一 、 引言 “结构性短缺”，既与城乡二元劳动力市场差异的缩 农村劳动力转移培训是实现农业产业结构调 小、劳动工资粘性及新生代农民代际就业特征有一 整、发展农村经济、促进农民增收、增强农民工择业 定关系，又体现出农民工的文化素养和技能水平跟 竞争力的重要途径。据国家统计局抽样调查结果， 不上产业的发展需要。 2011年全 国农 民工总量达到25278万人，以青壮年为 不管在市场经济欠发达国家，还是在市场经济 主 ，16—20岁 占6．3％，21—30岁 占32．7％，31—4O岁 占 发达国家，都存在一定程度的劳动力市场分割，不同 22．7％，41—50岁 占24．0％，50岁 以上 的农 民工 占 的劳动力市场具有不同的市场化程度与用人培训机 14．3％。在农民工中，文盲 占1．5％，小学文化程度 占 制。相对于个人特征，劳动力市场的分割特征，尤其 14．4％，初 中文化程度 占61．1％，高中文化程度 占 是制度分割是决定人们参与在职培训机会的差异和 13．2％，中专及 以上文化程度 占9．8％(国家统计局， 在职培训投资收益差异的主要因素。对于个人来说， 2012)[”。青壮年的新生代农民工已经成为农民工主 职业培训不仅可以实现摆脱贫困，并通过职业培训 体和生力军，已经成为中国发展最活跃的生产力群 来提高向上流动的机会 ，并且教育和工作经验是收 体和产业大军 。中国社会科学院研究员王春光 益的重要决定因素4[12~。新生代农民工教育培训不仅 (2001) 最早提出了 新“生代农村流动人 口”的概 是提高农民工就业能力的有效途径，且决定农村剩 念，是指户籍在农村、出生于1980年代和1990年代的 余劳动力有效转移的深度。就业能力可以理解为一 进城务工者，这一群体的生存理性、经济理性和社会 种嵌入个人特性 的心理社会结构 (psycho—social 理性正在经历演变、成长和蜕变的历程，并表现出明 construct)，包括职业认同、个人适应性、社会资本和 收稿 日期 ：2014-04-11 作者简介：周小刚(1973一)，男，江西进贤人，博士，华东交通大学经管学院副教授，中国社会科学院入 口与劳动经济研究所博士 后，研究方向为人力资源管理。 基金项 目：国家社会科学基金教育学青年课题 “新生代农民工职业技能培训和创业教育模式研究