流动人员人事档案管理实践与思考.pdfVIP

经【验交流】 黑龙江档案 2011年第5期 heflon iangarchives 总第 188期 流动人员人事裆案管理实践与思考 ◇李维红 流动人员人事档案管理是人事档案管理工作 的有 分在我 中心存档 的并轨 改制企业 的劳资人 员反 映 ，其 机组成部分 ，为加强对其 的管理 ，1988年 、1989年 中组 在一个单位解 除劳动关系 的职工档案被要求存在不 同 部 、人事部联合下发 了 《关于加强流动人员人事档案管 的地方 ，导致他们对职工 的后续服务工作不方便进行 ， 理工作 的通知》和 《关于进一步加强流动人员人事档案 职工查找档案 、企业 劳资人员办理档案业务均 需到不 管理 的补充通知》，进一步 明确 、规范 了流动人 员档案 同的地方查找 。从 2008年 3月起 ，我 中心存档人员退 管理]_作 。特别是 自1996年两部委联合发布 《流动人 休需到局机关服务 中心和人力资源服务 中心办王_单退休 员人事档案管理暂行规定》以来 ，流动人员人事档案管 手续 ，我 中心只负责 申报髓记及档案移交工作 。几年 理工作逐步走上 了有法可依 、有章可循 的轨道 。哈尔滨 来 ，因办理手续需要到几个不 同部 门，给存档人 员造成 市职业介绍服务 中心从上世 纪 90年代初开始为下 岗 较 多麻 烦 。 失 业 、社会流动职T提供档案托 管服务 ，从 2005年起 二 、加强流动人 员人事档案管理 的几点建议 又开始接 收全市 国有企业 并轨 改制 的职工档案 ，现 已 1．完善流动人员人事档案管理政策法规 。一是对 已 提供卡当案托管服务 35万人次 。笔者根据近年来人事档 不合时宜 、制约人事档案管理 的政策加 以完善 ，建立伞 案管理 的实践 ，谈谈对如何提高流动人员人事档案管 国 (至少是全省 )统一 的规范要求 ，杜绝各 自为 阵 的现 理效 能 的几点认识 。 象 。营造流动人员人事档案规范化管理 的氛 围 ，广泛宣 一 、 流动人员人事档案管理现状 传 《档案法》、《流动人员人事档案管理暂行规定》等相 1．档案移交不及 时 。国有企事业单位长期离 岗的 关法律法规 。二是加强埘企事业单位人事档案管理 的 “两不找 ”人 员和 已辞职 、辞退 、解 除劳动合 同等流动人 力度 ，规范人才 中介机构 的管理 ，从事人事代理 和人事 员的人事档案普遍存在 ，在这些流动人员档案 中，有些 档案管理 以及人事 调动业 务 的机构必须具备法定 资 没有及时移交专业档案保管机构 ，有些 由没有人事权 质 ，以促进我 国人才 中介机构 的健康发展 限的单位擅 自保管 ，常常 出现人事档案丢失 、材料不齐 2．创新 流动 人员人 事服务 形式 。要 不 断丰富人事档 全 、手续不完备 、档案材料 归档不及 时等情况 。如何处 案 的内容 ，提高人事档案 的使用价值 ，经常 了解用 人单 置这些档案 ，一直是 困扰人事档案管理者 的难题 。 位和人才对人事档案材料 的新要求 ，树立人事档案利 2．“弃档 ”现象较严重 。(1)用人观念 的变化使人事 用 的 “受众 ”意识 ，变过去 “守摊 式 ”服务为 “开发式 ”服 档案作用逐步淡化 。随着企业深化改革和 民营企业快 务 ，重视研究人事档案用户 的多方位需求 ，有针对性地 速发展 ，人员流动性越来越大 ，跨 国公 司、民营企业 、上 提供个性化服务 。认真做好人 员配置 、经 费来源 、安伞 市公司越来越 多地关注人才 的背景调查 ，而越来越 忽 保密等方面 的工作 ，通过档案管理机构 的规范化管理 ， 略对人事档案和人事关系 的关注 。调查显示 ：有 68％的 促进流动人员人事档案管理朝着科学化 、制度化和规 被访者认为人事档案在求职及职业发展 中不重要或作 范化 方 向发 展 。 用不大 ；企业经理通 常采取面试方式 、“合格不合格干 3．明确职 责 ，理顺关系。组织人事部 门和劳动部 『】 了就知道 ”的方式评价聘用员：[。这将在录用源头给人 要本着对流动人