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供 暖 热 价 的 探 索 及 研 究.doc
供 暖 热 价 的 探 索 及 研 究
Exploration and case study on heat pricing
1 热价管理 方法
长期以来,供暖热费采用暗补政策,按面积收费,个人所交热费只占总热费的极小部分,造成用户没有节能热情,拖欠热费现象时有发生。
在分户热计量即将实施的今天,制定合理的收费制度十分必要。
笔者查阅了国内外很多资料,发现 目前 普遍采用两部制热价法,即供暖费由固定费用和变动费用两部分组成,二者缺一不可。
供暖系统是按照热用户的合同容量建设、维修和管理的,其投入资金只能通过热用户交纳热费的形式来回收并增值,此为容量热价。供暖系统向用户供热还需要消耗一定量的燃料、电力、水和劳动力,投入一定量的资金。按照市场 经济 规律 的要求,供暖 企业 应按照用户热量的多少收取热费,这种热价为计量热价,它充分体现了多用热,多交费的原则,有利于用户合理用热,节约用热。
两部制热价的制定一般按照下式 计算 :
热费 =容量热费+计量热费 =容量热价×每户容量基数+计量热价×每户实际用热量
其中:
容量热价=(年固定资产折旧费+年固定资产投资利息)÷年供暖能力
居民采暖用热容量基数=供暖建筑面积 × 设计热负荷
计量热价=(成本+费用+税金+利润-年固定资产折旧费-年固定资产投资利息)÷ 年实际销售量
一个城市在制定热价时应遵循补偿成本,合理盈利,节约用热,差价合理的原则,此外还应考虑采暖用户的承受能力。
2 实例 研究
天津市某节能小区,在1999-2000年供暖期,对各户热量表逐个进行检查,记录各热量表的初读数,在供暖期结束时再记录各表的终读数,并由用户签字确认,计算出各户的实际用热量。
各户热费包括两部分:容量热费和计量热费。具体计算时,先统计供热站的费用构成,得出供暖成本。小区该供暖季的供暖费用是124705.14元,供暖面积8695.5m2,一个供暖季结束后,用户总用热为461874k2)计量热价(0.27元/k2,计量热价为0.16元/kWh。在这个比例下,小区的绝大部分住户都能省钱,只有极小数用户的热费会比原来??高一些。这个比例与现今西方国家的标准相差不多(西方很多国家采取计量热费占70%),而且与供热站的费用构成比例(固定费用:变动费用为39.82%:60.18%)几乎一致,符合两部制热价制定的原则。
3 结束语
在两部制热价的管理办法下,用户和供热单位供热计量和建筑节能的积极性被调动起来,用户或供热企业投资于热计量设备,热计量的节能收益再用于供热系统的节能投资,最后再把供热系统节能的收益用于建筑围护结构的节能投资。久而久之,形成良性循环,建筑节能工作才能上台阶。
该试验小区的热费收缴办法简单明了,既能够让供热单位维持再生产,用户也乐意接受,有实用意义。
参考
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