论卓越法律人才培养与司法考试的融合路径——兼评法学教育模式的转型.pdfVIP

第2l卷 第3期 琼州学院学报 V01．2lNo．3 2014年 6月 JournalofQiongzhouUniversity June2014 论卓越法律人才培养与司法考试的融合路径 — — 兼评法学教育模式的转型 阎二鹏 (海南大学 法学院，海南 海 口570228) 摘要：卓越法律人才培养计划是在对法学教育模式僵化、单一导致法科学生实践能力不足进行反思的基础上形成的， 其 目标意在加强对法科学生的职业能力培养；作为国家法律职业准人制度的国家统一司法考试制度，对当前的法学教育模 式产生了深远影响，其与卓越法律人才培养 目标之间具有内核上的一致性 ；卓越法律人才培养与司法考试制度应分别通过 不同层次的培养模式以及考试内容、方式等的改良，以法律思维的培养为基础进行有效融合。 关键词：卓越法律人才；司法考试；法律职业 中图分类号：DF0—059 文献标识码：A 文章编号 ：1008—6722(2014)03—0062—06 DOI：10．13307／j．issn．1008—6722．2014．03．12 2011年 l2月，教育部、中央政法委联合出台了 《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》 (以下简称 《若干意见》)，这是最高教育行政主管部门自2010年启动 “卓越工程师教育培养计划”“卓越医 生教育培养计划”之后在社科领域最先实施的卓越人才培养基计划，也是最高教育行政主管部门针对法学 高等教育的第一个专门指导性文件，此举被视为 “我国法学教育进程中的一件大事，亦被视为我国法学教 育从实现从量变到质变的重要举措”…。但此一设想的具体操作、实现路径特别是与作为法律职业资格准 人的司法考试制度之间的关系等问题也急需厘清。 一 、 卓越法律人才的培养 目标厘清 (一)法学教育与法律职业的脱节 ：当前法学教育模式的结构性弊端 长久以来 ，法学教育界关于其职能设定问题一直争议不断，“基于各种考虑或出于各种顾虑，人们一直 在做着 素‘质教育’与 职‘业教育’，通‘识教育’与 精‘英教育’，职‘前教育’与 终‘身教育’的单选或多选 题，这些字眼频繁交叉出现在各种不同版本的法学专业人才培养方案 中。” 这些观点的聚讼在引导人们 关注法学教育的同时又为形成统一的法学教育模式形成了障碍，从而在法学教育的性质、宗 旨、内容、方法 等一系列问题上产生思想上的模糊与混乱。 从 《若干意见》颁行实施的动因、背景及其具体设置来看，在某种意义上可以说终结了上述论争：众所 周知，近年来，我国法学教育的规模急剧扩张，仅从2009年中国社科院发布的中国法治蓝皮书 《中国法治 发展报告》的统计数据来看，“截至2008年 11月，全国共设立法学院系634所 ，改革开放 30年增长了 105．67倍；法学本科在校生30万人左右，法律专科在校生达22万多人，30年增长了200多倍；在校法学硕 士研究生达6万多人，3O年增长了260多倍。2008年，中国法学博士毕业生人数 1700余人，法学博士招 收稿 日期：2014—04—27 基金项 目：海南大学2012年教育教学研究课题(hdjyl210) 作者简介：阎二鹏 (1978一)，男，海南大学法学院教授，博士，博士生导师，主要研究方向为法学。 · 62 · N--鹏：论卓越法律人才培养与司法考试的融合路径 2014年 第3期 生人数2500余人，法学博士在校学生人数8500余人；而 1983年，中国法律博士研究生开始招生时只录取 了1人。法学教师已达 55000余人，改革开放30年增长了近 10倍”l3]。这种悬殊的对比关系既在一定程 度上体现了我国法学教育的发展取得了骄人的成绩，但同时在缺乏共识下的这种盲 目扩张亦在实践中暴 露出了诸多弊端。其中最广为人们所诟病的便是法学教育与法律实践的脱轨，其突出体现在法科毕业生 严重的就业困境，“法学专业就业率连续几年位列文科毕业生最低”的报道不绝于耳，法学专业早已从其 创设之处的 “显学”蜕变为高实业风险专业。导