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护理工作中的法律法规 提 问 《护士条例》是什么时间通过，什么时间实施？ 引 言： 依法办事是每一个公民的责任和义务，医疗卫生相关法律法规是规范医疗卫生行业从业人员的职业行为的准则。 护理职业活动与人的健康和生命直接相关，认真贯彻执行与护理有关的法律法规，是护理人员从业的首要条件，按照法律法规进行护理服务的规范管理，是护理管理者必须遵守的基本原则。 据有关部门统计 来自卫生部的统计数字表明，全国由于医患纠纷引发的冲击医院等恶性事件，2002年有5000多起，2004年上升到8000多起，2006年则将近10000起。2008年，在太原召开的一个关于医疗纠纷全国性的内部会议上披露，全国医疗纠纷每年发生达百万起，并以100%的速度增长。 面对如此节奏快、任务重、无法律、压力大、高风险的工作，我们应加强学习相关的医学法律、法规，增强护理法律意识和法制观念，用法律保护自己的护理行为，保护自己的权益。 第一节 护理管理相关的法律、法规 卫生法体系与护理法 我国与护理管理相关的法律、法规和政策 我国的卫生法体系 护理法 是指由国家制定的 ，用以规定护理活动 （如护理教育、护理管理、护理科研、护理服务 ）及调整这些活动而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 《中华人民共和国护士管理办法》1994.1.1实施 《护士条例》2008.5.12 实施 《护士守则》2008.5.12 护理法的意义 ★ 为护理人员提供最大限度的保护和支持 ★ 引导护理教育和服务实践逐步标准化、专业化 ★ 促进护理人员不断接受培训教育 ★ 保证护理人员具有良好的护理道德水准 ★ 有利于维护病人和一切护理对象的正当权益 护理立法的历史与概况 护理立法始于20世纪初。 1919年英国率先颁布《英国护理法》 1921年荷兰颁布护理法 1947年国际护士委员会发表了一系列护理立法专著 1953年WHO发表了第一份有关护理立法的研究报告 1968年国际护士委员会制定了护理立法史上划时代的文件《系统制定护理法规的参考指导大纲》 1994年我国《中华人民共和国护士管理方法》 2008年我国《护士条例》 我国与护理管理相关的法律、法规 和政策 一、《护士条例》 2008年1月23日国务院第206次常务会议通过，并于2008年5月12日开始实施。 1.包括:总则、执业注册、权利和义务、医疗卫生机构 的职责、法律责任和附则6个部分。 《护士条例》 2.特点 （1）明确了政府在护理管理中要加强宏观监督管理。 （2）对医疗机构提出了具体要求。 （3）凸显维护护士的合法权益。 （4）强化了护士的权利和义务。 （5）调整了护理执业规则，护士执业操作必须遵循 的行为规范。 （6）明确了法律责任,《条例》从卫生行政机关、 医疗机构、护士和他人侵犯护士权益等层面来分 别规定各自的违规责任。 护士的劳动受全社会的尊重，护士的执业权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 但执业护士违反了医疗护理规章制度和技术规范，或拒不履行护士义务者，由卫生行政部门视情节予以警告、责令改正、中止注册直至取消注册。 第二节 护理管理中常见的法律问题 一、护士的职业权利和义务 （一）护士的职业权利 1.保障护士的工资、福利待遇 2.护理工作的职业卫生防护 3.职称晋升和参加学术活动的权利 4.教育和参加培训的权利 5.执业知情权、建议权 6.护士的其他职业权利 （一）侵权行为与犯罪 侵权 是指对个体或群体的财产及人身权利不应有的侵犯，侵权行为可以不构成犯罪，民事责任 可以通过民事方式，如调解、赔偿等方式来解决。 犯罪 是指一切触犯国家刑法的行为，被害者的基本合法权益受到严重侵犯，会依法受到惩处。刑事责任 犯罪分为故意犯罪和过失犯罪。 疏忽大意与过失 是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的后果，但因疏忽大意而没有预见，以致发生严重的后果。 护理工作中最为严重的是过失。 分清犯罪与侵权行为的关键是护理行为的目的和后果的正确鉴定。 医疗事故罪 医疗事故罪 医务人员由于严重不负责任，造成就诊 人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 (二)失职行为与渎职罪 主观上的不良行为或明显的疏忽大意，造成严重后果者属失职行为。 违反