农村土地承包经营权抵押初探.docVIP

　　农村土地承包经营权抵押初探 　　农村土地承包经营权制度坚持和巩固了我国社会主义的公有制，实现了土地所有权与经营权相分离，提高了农民的生产积极性。发挥了小规模经济的长处，极大地提高了生产效率，对我国社会主义经济建设具有重大的积极作用。同时我们又看到由于土地承包经营权缺乏流转性，在很大程度上制约了农业资源的合理配置，束缚了农村生产力的发展。2002年8月颁布，于2003年3月1日生效的《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《承包法》）明确规定，土地承包经营权可依法进行流转。这为土地承包经营权的流转提供了法律保障。抵押是土地承包经营权流转的主要方式之一，土地承包经营权抵押也成为一项新的抵押担保制度。本文拟从土地承包经营权抵押的理论基础和法律依据、土地承包经营权抵押与地上种植物、抵押合同及抵押物登记等三个方面对这一新制度进行探讨，以期能引起同行对这一新制度的注意。 　　一、土地承包经营权抵押的理论基础和法律依据 　　担保简单来说是指促使债务人履行债务，保障债权人的债权得以实现的法律措施。担保具有两项公认职能，其一是保障债权实现；其二是促进商品流通和资金融通。抵押是一种重要的担保方式。在传统民法中，抵押权是指在债务人或第三人不移转占有的不动产上设定的担保债权人债权的担保物权。只有可以流通的不动产才能设定抵押。随着社会经济的发展，财产种类也日益多样化。原来不动产是最