农民进行行政诉讼的障碍和排除.docVIP

　　农民进行行政诉讼的障碍和排除 [摘　要]在我国强调依法治国及致力于解决“三农” 问题 的今天，农民权利能否通过行政诉讼得以有效地保障，具有特殊意义。然而，农民进行行政诉讼却面临着体制、意识、程序等诸多障碍。为此，改革体制、更新观念、完善程序以利于保障农民的合法权利，乃迫切需要和理性选择。 [关键词]农民；行政诉讼；障碍；排除 行政诉讼作为解决公民私权力受到国家公权力侵害时救济问题的诉讼制度，在我国宪法强调“国家尊重和保障人权”、“依法治国”及政府致力于解决“三农”问题的今天，具有特殊的价值。然而，在 目前 ，当权利受到行政机关侵犯时，农民进行行政诉讼可谓举步维艰，“立案难、审理难、执行难”乃不争事实。其诉权的实现无论从 法律 规范层面还是从现实运作来看，都存在着诸多困境和障碍。 一、农民进行行政诉讼的障碍及原因 分析 农民在行政诉讼中面临的困难和障碍是多元的，主要包括以下几个方面：（一）体制障碍首先，司法难以独立。在我国现有体制下，司法权在一定程度上依附于行政权。加之有些法官自身不具有独立的品格，对其宪法地位也缺乏信心，同样 影响 到农民对法律的信心，难以树立法律的权威。 其次，因缺乏有效的违宪审查机制，法院对于抽象行为的司法审查又存在着规范上的障碍，在行政诉讼中，对于行政机关发布的侵害农民权利的违宪的规范性文件，找不到法律解决的途径。 最后，农民在行政诉讼中没