第一章经济法总论的.doc

　第一章　经济法总论 　　本章特点是用词比较专业，法律概念较多，有些说法比较抽象，理解有一定难度。 　　考情分析 　　 本章近两年试题考点归纳表 年份 题型 考点 2010 单项 经济法的体系 多项 经济法主体；经济法主体行为的分类 判断 经济法责任的特殊性 2011 单项 经济法的渊源 多项 　 判断 经济法主体行为 本章近四年试题分数分布表 2008年 2009年 2010年 2011年 题量 分值 题量 分值 题量 分值 题量 分值 单项题 　 　 　 　 1 1 1 1 多项题 2 2 　 　 2 4 　 　 判断题 　 　 　 　 1 1 1 1 简答题 　 　 　 　 　 　 　 　 综合题 　 　 　 　 　 　 　 　 合计 2 2 　 　 4 6 2 2 　　 　　【大纲基本要求】　　（一）掌握经济法主体的权利与义务、经济法主体的法律责任　　（二）熟悉经济法的渊源、经济法主体的界定和分类　　（三）了解经济法主体的行为　　重点与难点讲解 第一节　经济法概述 　　一、经济法的产生　　1.经济法是一个新兴的法律部门。一般认为，现代意义的经济法是在市场经济从自由竞争阶段进入到垄断阶段以后才产生的。美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》。　　2.任何国家，只要是搞现代市场经济，就离不开宏观调控和市场规制，就需要有相关的经济法规范。　　3.在我国，经济法的真正发展，是在改革开放以后。目前，经济法已经成为我国法律体系中的一个独立的、重要的法律部门。 　　二、经济法的概念　　经济法，是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。（没有《中华人民共和国经济法》这样一部法律，是总称）（经济法概念问题是经济法学界争执最多的问题之一。职称、注会等，说法不一样）　　1.所谓宏观调控，通常是指对宏观的经济运行的调节和控制。　　2.所谓市场规制，通常是指对微观的市场行为的规范和制约。　　【例题·多选题】经济法是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。下列说法正确的有（　）。　　A.经济法的调整对象是宏观调控关系和市场规制关系　　B.经济法规范各个领域中的各种经济行为　　C.宏观调控通常是指对宏观的经济运行的调节和控制　　D.市场规制通常是指对微观的市场行为的规范和制约 　　『正确答案』ACD　　『答案解析』本题考核点是经济法的概念。经济法并不是调整一切经济关系的法，它只是调整特定经济关系的法。所以选项B错误。 　　三、经济法的体系　　经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。经济法体系包括两大部分，即宏观调控法和市场规制法。　　1.宏观调控法包括三个部门法，即财税调控法、金融调控法和计划调控法，分别简称财税法、金融法和计划法。　　2.市场规制法也包括三个部门法，即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。　　上述对经济法体系中的各个部门法的描述，可以大略概括为“财金计划调控法，两反一保规制法”。这是经济法体系的基本构成。　　【考题·单选题】下列各项中，不属于市场规制法的部门法是（　）。（2010年考题）　　A.反垄断法　　B.预算法　　C.反不正当竞争法　　D.消费者权益保护法 　　『正确答案』B　　『答案解析』根据规定，市场规制法包括三个部门法：即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。本题B选项属于宏观调控法的部门法之一。　　【例题·多选题】财税法包括财政法与税法两个具体的部门法，其中，税法包括（　）。　　A.税收征纳程序法　　B.政府采购法　　C.税收征纳实体法　　D.转移支付法 　　『正确答案』AC　　『答案解析』本题考核点是经济法的体系。税法包括税收体制法与税收征纳法，而税收征纳法又可以进一步分为税收征纳实体法（如所得税法、财产税法等）与税收征纳程序法等。　　四、经济法的渊源　　经济法的渊源，从形式意义上说，就是指经济法规范的表现形式。 宪法 宪法作为国家的根本大法，是经济法的重要渊源。 法律 由于经济法的调整涉及国民的基本权利，因而需要通过法律的形式来加以保护。 全国人大每年审批通过的年度预算和年度计划，从法理上说，应与其他法律具有相同的法律效力。 行政法规 是我国最高行政机关国务院根据宪法和法律，或者根据国家立法机关的授权决定，依法制定的规范性文件。 大量的经济法领域的法律，有许多都是需要国务院予以进一步