对财政性资金安全的一点思考.pdfVIP

a才财政性资会安公份~立思考 杨晓花 摘要: 财政性资金是国家顺利开展各项工作的资金保证，财政性资金的安全与杏关乎财政部门能否正常运作，所 以加强其安全管理对于国民经济的顺利开展显得十分重要。 本文以财政性资金安全为中心展开论述，首先简要阐述了 财政性资金安全的有关概念，并进一步提出了资金安全方面存在的种种问题，深入分析了财政性资金存在安全隐患的 种种原因，认识到加强财政性资金安全管理的重要性，最后提出了对于财政性资金安全管理的几点意见。 关键词:财政性资金;安全隐患;管理措施 一、国家财政资金安全的概述 财政人员的素质提出了更高的要求。第二，没有对工作人 财政资金是确保政府能够实施宏观调控和提高社会 员报销的款项的具体类型进行限定，只依据发票金额进 行胡乱报销，没有严格按照有关规定实行只对公务卡消 服务质量的重要保证，其主要来源有三种，一是国家通过 强制性、无偿性获得的地方和企业上缴的税收收入，二是 费内容进行报销，这会造成财政资金支出的严重浪费。 依靠国家信用向社会发放国债收到的本金和利息收入， 3对资金安全缺少必要的监督。 财政资金安全监督 三是由国家控股的国有企业依据有关规定上缴的税后利 力度不够，使得种种资金安全问题迟迟不能得到解决。有 润。财政资金是国家各部门开展各项活动、发挥各种职能 些财政部门内部根本没有设置独立的监督部门，只是依 的财力支撑，但是在具体的社会实践过程中，财政资金的 靠制定的预算对资金支出进行管理，这就使得对资金进 运作和保管存在着些许漏洞，例如存在开设账户过多造 行管理的职能流于形式。 有些监督部门在开展工作过程 成的资金分散不能很好的进行集中管理而进一步导致的 中往往缺少相关部门的配合，对于超出预算的资金，财政 资金使用效率低下，资金使用和管理过程中存在不透明 部门内部没有对其使用进行流程监控，这部门资金的安 全不能得到保证，并且事后寻找原因存在明显的滞后性。 现象等等，这些都为财政资金的安全提出了挑战。 二、财政资金存在安全隐患的原因 目前的财政监督工作任意实施专项检查为主，监督工作 大部分都集中在事后监督和控制，只是在资金安全出现 1.财政资金安全管理制度有待完善。 根据对各市、各 了问题之后才会发挥作用，这种滞后性和被动型的检查 县财政部门的实地调研的统计结果我们可以看出，有些 部门在资金安全管理方面的意识不强。 一是普遍存在着 并没为对财政资金的安全提供有效保证。 由于缺少与财 岗位长期不轮换现象，此外，在对技术性员工的任务分配 务部门、会计部门的协调配合，对会计资料、各种财政收 方面往往存在着一人管理多个岗位、个别岗位l三分不明， 支的检查工作难于进行下去。 在岗位设置上没有很好的发挥岗位分离、相互制约的作 三、财政性资金安全管理措施 用，这就会容易造成个别财政人员的滥用私权、贪污腐败 基于目前财政资金安全存在问题的原因，我们应尽 行为，为财政资金的安全带来了一定的风险。 二是没有深 快弥补各种安全漏洞，不断创新管理体制，减少资金的浪 入落实国