工程量清单牡模式下造价控制-目录、引言及正文.docVIP

PAGE  PAGE 22 目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc401523938 1 引言  PAGEREF _Toc401523938 \h 2  HYPERLINK \l _Toc401523939 2 工程造价管理现状  PAGEREF _Toc401523939 \h 2  HYPERLINK \l _Toc401523940 3 工程量清单计价模式概述  PAGEREF _Toc401523940 \h 3  HYPERLINK \l _Toc401523941 3.1 工程量清单计价的主要特点  PAGEREF _Toc401523941 \h 3  HYPERLINK \l _Toc401523942 3.2 工程量清单招标的工作程序  PAGEREF _Toc401523942 \h 4  HYPERLINK \l _Toc401523943 4 如何进行工程量清单投标报价  PAGEREF _Toc401523943 \h 6  HYPERLINK \l _Toc401523944 5 施工阶段工程造价管理  PAGEREF _Toc401523944 \h 11  HYPERLINK \l _Toc401523945 6 竣工阶段工程造价控制  PAGEREF _Toc401523945 \h 12  HYPERLINK \l _Toc401523946 7 工程量清单招标对建筑施工企业的要求  PAGEREF _Toc401523946 \h 15  HYPERLINK \l _Toc401523947 8 清单计价模式下对造价管理的优势  PAGEREF _Toc401523947 \h 16  HYPERLINK \l _Toc401523948 9 工程量清单模式报价的策略和技巧  PAGEREF _Toc401523948 \h 17  HYPERLINK \l _Toc401523949 10 总结  PAGEREF _Toc401523949 \h 21  HYPERLINK \l _Toc401523950 11 参考文献  PAGEREF _Toc401523950 \h 21  引言 纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款项的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。为此，《建设事业“十五”计划纲要》提出，“在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具??举措，我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋，如果我们不学习和研究工程量清单计价，总包单位无法参与投标，业主无法招标，咨询单位无法编标计价，就无法介入项目和市场。可见推行工程量清单计价的必要性、迫切性和意义的重大性。 工程造价管理现状 我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。 (一)工程造价缺乏竞争性 由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。 (二)造价控制重施工轻设计 多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，