东北公共服务均等化答案.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 18 ? 东北地区基本公共服务均等化研究 韩桂兰 王劲松 陈姝宏韩桂兰，吉林省社会科学院社会学所副所长，研究员；王劲松，吉林省城市发展研究所所长，副研究员；陈姝宏，吉林省社会科学院马列所助理研究员，吉林大学博士生。 摘要：我国基本公共服务均等化是在社会发展、经济制度变革、城乡二元机制不断调整变迁的基础上提出的。推进基本公共服务均等化发展，为广大社会成员提供义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务，使经济增长成果转化为人的全面发展的有效途径。本研究报告着重分析东北地区基本公共服务均等化的现状和存在的主要问题，提出东北地区加快建立基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化发展的对策和建议。 关键词：东北地区 基本公共服务 均等化 所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。 我国有关研究将基本公共服务划分为四个方面：一是底线生存服务，包括公共就业服务、社会保障等；二是基本发展服务，包括义务教育、医疗卫生、公共文化体育、保障性住房等；三是基本环境服务，包括公共交通、公共通信、公用设施和环境保护等；四是基本安全服务，包括公共安全、消费安全和国