我国台湾省休闲农业经营战略.docVIP

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  我国台湾省休闲农业经营战略 作者:周嘉玲 张家麟 张海涵  [摘要] 中央政府“十一五规划”针对我国 农村 发展 ,主要是建设 社会 主义新农村, 使农业的经营发展必须因应全球化潮流,加速调整角色及功能,由“数量 经济 ”转向“服务经济”发展,使农业从一级产业转化为三级产业,并将之市场化及商品化,发展农产业差异化与高优质化作为竞争战略,进而提升其竞争力。而我国 台湾 省的农业发展已成功转型为“三生一体”的休闲农业,藉由台湾省休闲农业经营战略成功之经验, 参考 用以改善大陆休闲农业规划及经营,加速变革促进国内农业产业化发展的趋势,共同为两岸农业交流的合作努力,以互补优劣势,促进双嬴为目标。   [关键词] 休闲农业三生一体服务经济竞争战略      一、导言      休闲农业是结合农业和农村等有形资源及其背后隐含的休闲观光、 教育 体验与经营管理能力等无形资源而形成的一种新兴休闲服务产业。因此,休闲农业实乃隐含农业及农村有形与无形资源的发掘与开发利用,其意义不仅只是将农业由初级产业提升至三级产业,亦不仅仅只是为了提高农业所得与维持农民生计,其终极意义是要为传统农业开创另一片新天地,从传统农业生产走向农业休闲服务业。且休闲农业的发展,除应把握以农业经营为主、以 自然 环境保育为重、以农民利益为依归的基本原则外,尚需以满足消费者需求为导向。换言之,休闲农业的经营发展除了要继续保持原有农业生产、生活、生态三生一体特性外,更应结合由农业与农村资源为基础延伸出去的制造业与服务业,因此, 休闲农业的资源是否有效开发利用。及如何取得、累积与培育资源,并利用这种优势的核心资源来发展最适当的战略模式,是休闲农业能否具有竞争优势与能否永续发展的成功关键。      二、休闲农业的战略资源区分及开发结构      休闲农业的经营战略需先了解资源基础之所在, 因此,在休闲农业的战略资源区分方面,可分为资产与能力两大类。      1.资产区分为有形资产与无形资产   (1)有形资产包括实质资源与财务资产:①实质资源又细分为农场地理位置、农场自然生态景观、农场的动植物、农场的农林渔牧生产技术、农场规模、农场的建筑物、农场的游乐设施;②财务资源包括内、外部资金的取得与 应用 。   (2)无形资源区分为农场的农业文化资源、农场的 企业 识别系统、农场的服务质量与效率、农场的企业形象。      2.能力区分为员工能力与组织能力   (1)员工能力包括专业管理能力、人力素质。   (2)组织能力又可区分为农场的技术创新与新产品开发、农场的业务运作程序、农场的信息 网络 、农场内部的组织文化、农场的集体 学习 、农场的组织记忆、策略联盟(包括与当地风景区、全国各地风景区及不同性质之企业的策略联盟)。      3.休闲农业的资源开发与结构   从资源基础的观点, 分析 休闲农场的资源开发与结构,可分类为:   (1)生产手段利用型:这是将农场实体资源有赏提供给民众来栽培作物、果树、花卉等。出租农场、出租果园属于此种类型,台湾省近年普遍设立的市民农园可为此种类型的代表。这种类型的休闲农业,土地所有人除了提供场地资源利用外,还需要有技术创新与新产品开发的能力,例如培育新种子、种苗等,同时也代为管理农场,及做技术指导。这种经营类型不仅收入稳定,无风险负担,而且可以培养专业的管理人才与能力,深值大陆发展参考价值。   (2)体验游憩型:这是让民众直接体验农场的自然生态景观,了解农场的动植物生长情形。台湾省有很多观光果园、草莓园,即属此类型。这种类型的观光农业,其经营方式需着重农场的规划能力与服务质量。   (3)场所提供型:这是将农场的实体资源开放,供游客观赏、学习、体验、娱乐等。例如观光牧场、观光植物园、观光花园等皆属之。其资源利用条件是场地要宽广,环境要优美,而且需要各种配套设施,农场的员工与农企业的财务能力很重要,农场的形象要好,故整体的经营管理战略非常重要。    (4)农产品加工型:这是利用农场内部的组织文化,农场的教育学习与农场的员工素质等能力做资源开发,让民众学习农产品的加工过程,例如制茶、制造竹篮、烧木炭、伐木、制造罐头等等。这种类型的休闲农业,经营者需着重   的是组织与员工的学习与培训之能力。      三、台湾休闲农业经营战略可供参考之具体措施      由于休闲农业是结合三生一体(生产、生活、生态)的农业,更是集合农业生产业、加工制造产业、及生活服务产业的”六级产业“(1×2×3=6),其形式是相加的,但是其效果则是相乘的。因此,在开发利用上述自然与人文,有形与无形的资源之际,需要做系统性的战略规划,才能发挥休闲农业六级产业之效益. 在从事系统性的策略规划之前,休闲农

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