我国城乡收入差别对居民总收入差别的影响.docVIP

　　我国城乡收入差别对居民总收入差别的影响 [ 内容 摘要]1985年以来，我国城乡收入差别在波动中呈扩大趋势，成为我国居民总收入差别的主体及其扩大的主因。1985—2004年，城乡收入差别对居民总收入差别的贡献平均达到56%，而且1999年以来，更是达到了60%以上，其变动对居民总收入差别变动的贡献平均达到83%，因此，缩小我国居民总收入差别的关键在于缩小城乡收入差别。 　　[关键词]城乡收入差别；居民总收入差别；基尼系数 Abstract: Since 1985, the urban-rural residents’ ine difference shoain part of the national ine difference and the main cause that leads to extending in China. During 1985 to 2004, the average contribution rate of the urban-rural residents’ ine difference amounts to 56% of the national ine difference, and it reaches 60% since 1999, and its change contributes 83% of the national ine difference change. The refore, it must be the key of reducing the national ine difference to reduce the urban-rural residents’ ine difference. 　　Key . 　　 　　上述 分析 结果表明，城乡收入差别是我国居民总收入差别的主体，城乡收入差别扩大是导致我国居民总收入差别扩大的主因，而 农村 居民收入差别缩小则是我国居民总收入差别缩小的主因。 　　 　　三、缩小居民总收入差别的关键在于缩小城乡收入差别 　　 　　从城乡收入差别对居民总收入差别的 影响 分析可以看出，只有缩小城乡收入差别，才能尽快缩小我国的居民收入差别，具体来说，可以从以下方面采取措施： 　　1.调整农村 经济 结构，增加农村居民收入。 　　要抓好农村种植业结构调整，注重 发展 优质、高效农业，并应结合种植业优势和当地 自然 资源、文化特点，发展相关产业，逐步形成各类农作物的生产基地，实现农村的“种、养、加”，“农、工、贸、 旅游 ”一体化发展。 [2] 从而发挥规模优势，提高农产品的附加值，提高农业劳动生产率，增加农民收入。当前，可以采取“龙头公司+农户”等模式积极推进农业产业化经营，建立起面向市场的 社会 化经营体系，克服家庭承包责任制中存在的 “小农户”与“大市场”之间的矛盾，使农民根据市场需求组织生产。再就是完善农村的土地流转制度，允许土地的转包和转让，促进农业经营的集约化发展。 [3] 　　2.财政支出向农村倾斜，增大城镇反哺农村力度。 　　1998年以来，国家财政用于农业的支出增幅大大低于国家财政收入的增幅，支出比重不断下降，这在一定程度上导致了城乡收入差别的扩大。因此，国家财政应加大对农村基础设施建设、农业 科技 、 教育 卫生、扶贫开发、生态环境治理等方面的投入，以不断提高农民素质，提高农业的防灾抗灾能力，从而促进农业生产的发展和农民收入的增加，缩小城乡收入差别。 [4] 　3.加快农村剩余劳动力转移。当前，加快农村剩余劳动力转移，首先要逐步消除城乡之间存在的户籍、教育、就业等政策性壁垒，降低农村劳动力向城镇流动的成本，促进城乡劳动力的合理流动，形成城乡统一的劳动力市场。 [5] 其次，要加快推进城市化。只有城市化的不断推进，才有利于发挥产业聚集效应，促进生产和生活服务等第三产业的发展，大幅度提高城市吸纳农村剩余劳动力的能力，形成城乡经济协调发展的良性循环。当前，政府应该利用对乡镇 企业 进行结构调整的机会，有效引导乡镇企业向规模化、集中化方向发展，带动农村的小城镇建设，由此带动农村二、三次产业的发展，创造更多的非农就业机会。 目前 ，我国产业结构中第三产业比重明显[BF]偏低，而第三产业单位资本创造的就业机会又大大高于第二产业，因此，大力发展第三产业将有助于农村剩余劳动力转移。 　　[BFQ]4.进一步健全农村社会保障体系。我国农村的社会保障体系至今还不够完善，农民主要依赖于家庭自我保障。由于农民收入低，这种保障水平很低，保障能力很差，一旦有灾祸发生，农民就会负债累累。因此，进一步健全农村社会保障体系，可以适度调节居民的收入差别，增强低收入阶层的保障能力。对此，首先要完善主要针对