中国城乡空间规划的新发展——以省域城镇体系规划为例.pdfVIP

维普资讯 中国城乡空间规划的新发展 以省域城镇体系规划为例 李兵弟 徐会夫 【摘要】从政府工作角度对省域城镇体系规划工 口 资源 环境保护相协调 以区域空间管制0为 作进行了较为认真的思考，概括 了科学发展观对 核心的城乡空间规划层面。 省域城镇体系规划工作的新的认知和共识，指出 自1990年代末期开始的省域城镇体系规划 国家法律法规和部门规章对省域城镇体系规划的 的编制审批工作已经基本完成。在需要依法编制 责任主体、审批程序和编制内容均作 了明确的规 省域城镇体系规划的27个省、自治区中。1999年 定，归结 了规划编制内容的三个必须，总结 了上 国务院批复了第一个——浙江省域城镇体系规划 位政府在工作层面上三个必须，提出了省级人民 之后．截至到2004年9月底 ．已经国务院同意批 9 政府应该做到的三个把握 。 复的有15个 ．已上报国务院待批的有8个 ，省域 【关键词】省城城镇体系规划；空间规划；区域空 城镇体系规划成果已经建设部专家组审查的有3 f 间管制 个 ．规划大纲已经建设部专家组审查的有1个。历 时5～6年的省域城镇体系规划实践表明．省域城 NEW TRENDSOFSPATIALPLAN lNCHINA： 镇体系规划基本实现了从较为单～功能的城镇体 虾 I 翮J WITHURBANSYSTEM PLANATTHEPROV- 系规划向综合功能的城镇体系规划的转变 ．它完 lNCELEVELASACASE 善了我国城乡规划体系．弥补了我国空间规划体 LIBingdi；XU Huifu 系的缺陷 为政府调控不同地域空间的发展提供 ABSTRACT：Undertheguidanceofthescientific 了直接依据。这是世纪之交中国城乡空间规划的 conceptofdevelopment，thispapersummarizesthe 重大发展 ．是伴随着中国社会主义市场经济体制 new understandingoftheauthorityonurbansystem 建立而实现政府职能转变的有力明证 ．是中国城 planningattheprovinceleve1．Itemphasizesthatthe 乡规划事业发展中具有里程碑性质的重大标志。 responsibiliytbody，approvalprocedureandthecon． tentofplanhavebeenexplicitlyspecifiedbylaws 1 共同认知与认知的共同 andregulations．Itarguesthatthecontentsofurban system planattheprovincelevel，thesuperior 省域城镇体系规划是具有法律地位的区域性 government’Sworkandprovincialgovernment’S 空间规划．是省级人民政府引导区域城市化与城 【文章编号】’0。一’3。 WOrkshouldallcontainthreecompulsoryelements 市合理发展，协