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光明新区处理历史遗留违法私房实施办法 文号：深光管办〔2008〕105号 发布日期：2009-06-09 　　第一章总则 　　第一条为妥善处理光明新区历史遗留违法私房问题，制止违法建造私房行为，保障城市规划的实施，根据《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》，结合光明新区实际情况，制定本实施办法。 　　第二条处理光明新区历史遗留违法私房问题，应本着“尊重历史、实事求是”的原则，简化行政办事程序，提高新区处理历史遗留违法私房问题的工作效率。 　　第二章历史遗留违法私房范围 　　第三条本办法所称历史遗留违法私房（以下简称违法私房），是指《深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定》公布实施以前，即1999年3月5日以前所建的下列私房： 　　（一）原村民非法占用国家所有土地新建、改建、扩建的私房； 　　（二）原村民未经原镇级以上人民政府批准新建、改建、扩建的私房； 　　（三）原村民超出批准文件规定的用地面积、建筑面积所建的私房； 　　（四）原村民违反一户一栋原则所建的私房； 　　（五）非原村民未经原县级以上人民政府批准单独或合作兴建的私房。 本办法所称原村民，是指截止1999年3月5日公安机关登记在册并参加本村劳动分红的农村集体经济组织成员。 本办法所称一户一栋原则中的一户是指截止1999年3月5日公安机关登记在册并参加本村劳动分红的户籍单位。 　　第四条下列违法私房不予确定产权： 　　（一）占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线或者其他严重影响城市规划又不能采取改正措施的； 　　（二）占用现状或规划的基本农田用地的； 　　（三）占用一级水源保护区用地的； 　　（四）非法占用政府已征（收）国有土地的。 　　第三章机构设置与职责 　　第五条光明新区管理委员会（以下简称新区管委会）负责辖区范围内违法私房清查、处理的统一组织和协调工作。 第六条新区管委会成立光明新区处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑领导小组（以下简称新区领导小组）。成员由新区工委管委办、纪检监察办、经济发展办、社会事务办、城市建设与管理办，公安、消防、规划、国土，办事处、光明集团公司等有关部门负责人组成。 领导小组下设光明新区处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑办公室（以下简称新区处理办），办公地点设在光明国土房产分局，成员由上述相关职能部门派出人员组成。 　　各办事处相应设立处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑领导小组（以下简称办事处领导小组）及其办公室（以下简称办事处处理办），办事处领导小组组长由办事处主要负责人担任，小组成员由相关职能部门负责人组成；办事处处理办主任由办事处分管副主任担任，成员由办事处相关职能部门派出人员组成。 　　第七条新区领导小组及各下设机构职责： 　　（一）新区领导小组代表新区管委会统一组织和协调、监督全区范围内违法私房的处理工作。 　　1．对用地面积大于300（含300）平方米的违法私房进行会议审批； 　　2．对新区处理办汇总上报的问题进行研究决定。 　　（二）新区处理办在新区领导小组指导下，具体负责辖区内违法私房处理的组织、协调、宣传、督办工作： 　　1．将办事处领导小组审批后的违法私房进行汇总，报新区领导小组备案； 　　2．对处理过程中存在的问题提出解决办法，并报新区领导小组研究决定； 　　3．指导办事处处理办开展工作； 　　4．新区领导小组交办的其他事项。 　　（三）办事处领导小组负责统一组织和协调辖区内违法私房的处理工作，并对新区领导小组授权处理的违法私房进行会议审批。 　　（四）办事处处理办负责处理辖区范围内违法私房的具体实施工作： 　　1．受理业主申报材料，对申报材料进行登记造册； 　　2．委托测量单位，派人会同居民委员会、股份公司、申报人进行现场分宗定界和权属调查，对测量单位提交的测量报告、测绘报告进行备案； 　　3．对历史遗留违法私房进行审核后汇总，报办事处领导小组会议审批； 　　4．填写统计表报送新区处理办； 　　5．对办事处领导小组会议审批，并报新区领导小组备案项目及通过新区领导小组会议审批项目，核发《处理决定书》； 　　6．新区处理办交办的其他事项。 居民委员会协助开展本社区范围内历史遗留违法私房的清查、处理工作。 　　第八条新区及以上侨务工作主管部门负责确认原籍在光明新区的华侨及港、澳、台同胞的身份； 　　光明规划分局负责规划审查； 　　光明国土房产分局负责土地、房产审查； 　　新区建设主管部门负责建设工程质量检测； 　　新区消防主管部门负责建设工程消防审查； 　　当地公安机关与居民委员会共同负责调查确认原村民身份及一户一栋原则中的户籍单位； 　　各办事处建设主管部门负责调查核实并出具违法私房的新建、改建、扩建时间证明及工程造价证明。 　　第四章处理办法 　　第九条除本办法第四