试析大学生权利的维护.docVIP

　　试析大学生权利的维护 　　 论文 关键词：办学自主权；学生权利；维护 　　论文摘要：高校享有办学自主权，但这并不意味着高校可以任意处分学生，新《普通高等学校学生管理规定》的颁布，使学生原本被限制和剥夺的一些法定基本权利得到了保护。学生合法权益的维护直接关系到高校的稳定，围绕学校和学生纠纷争议的逃课和作弊两大热点问题，就学校制定的一些不利于学生权利维护的校纪校规进行剖析，提出大学生权利维护的 教育 申诉制度和教育行政诉讼途径。 　　随着我国高等教育由精英化向大众化的转变和市场 经济 对高校的冲击和影响，高校的管理也不断面临着新的矛盾和新的问题，其中高校行政管理与学生合法权利维护的矛盾日益明显，尤其在逃课和作弊的处理与学生权利维护方面如何把握好度，是一个重大的理论实践课题。 　　一、高校权力和学生权利矛盾引发的热点问题 　　(一)大学生逃课现象 　　据有关资料显示：65％的大学生有过逃课的经历，5％的大学生经常逃课。现实中有的教师对学生逃课听之任之，这既不利于学校应有教学秩序的维护和教学工作的展开，也是对学生不负责任的表现。有的老师对逃课的学生则采取简单的指责打骂，对学生的身心造成伤害。 　　通过 中国 民意调查网的大学生逃课问卷调查结果显示，共有72人参与了问卷调查，逃课的原因被分为了10类，41．6％的学生因为“课程本身很无聊，没有兴趣”逃课，29．1％和22．2％的学生分别因为“老师讲课无聊”和“实在有事”逃课，另外还有20．8％的学生“情绪低落不想上课”口』。而问道网的同类调查结果显示，因为“老师上课过于沉闷，照本宣科，索性不去”的占28．57％，有23％和21％的学生选择了“觉得回宿舍或去图书馆自习更好”和“身体不舒服”为逃课的重要原因。多数大学生获取知识的直接目的是为了谋生。现在社会就业压力大，大学生毕业就可能面临失业，因此，大学生对实用性知识比较渴求。而现在一般大学课程的设置理论性强，实用性差，或内容过时，其教学内容已不能很好地满足学生的求知欲。再从大学的功能定位来看，高校应以培养创造型人才为主，而单一的“传授知识”已无法适应学生和社会的需求，从这一意义上来讲，一些教师对学生的逃课行为也起着催化剂的作用。他们的教学方法单调枯燥，教学内容抽象空洞，教案陈旧落后，甚至有的老教师10多年不更新教案，这就使得部分学生对这些课程失去兴趣。加之大学不再是中学那样禁锢的管理体制，给学生“自主选择”创造了条件，他们通过自主学习，能得到更多自己渴求的知识，逃课对这部分学生(包括逃到别的班级听自己感兴趣的课的学生)来说也就成了 自然 而然之事。此外，对于考研的学生和被迫自己去找工作的学生而言，逃课也是不得已而为之的事。 　　那么高校何不在其正常的教学管理秩序下，给予学生更多的自主学习空间呢?如果学生能保证所学科目应有的学时，并能通过考核，那他们为了更有利于 发展 自身而选择逃课去寻求自己喜欢的知识的行为，校方应酌情从轻处理。因此，高校对学生的违纪行为的处理，不能不分原由、轻重，滥施严罚。 　　(二)大学生 考试 作弊问题 　　正在制定中的《考试法》拟将作弊视为一种犯罪行为。如该条款真得以写进 法律 ，一方面确实能有效杜绝学生因心存侥幸而铤而走险的作弊行为；另一方面，学生若作弊被抓可谓前途尽毁，因为他将丧失继续受教育的权利和机会。 　　诚然，作弊所造成的影响是极其恶劣的，其本身是对诚信的藐视。若纵容此类现象，便是对其他同等条件下参与公平竞争的学生的不公，是对诚信社会的不负责任。在这个层面上，作弊伤害的是所有参与竞争者的利益、社会公共利益，理应受到严惩。但学生作为社会上相对单纯的个体，其作弊行为往往是年轻冲动所致，对作弊可能造成的严重后果和利害关系没有充分的认识和考虑，多是事后追悔莫及。 　　 现代 教育理念是“以人为本，教育为主，处罚为辅”。我们应该给予那些原本品学兼优，因一时糊涂犯错的学生以改过自新的机会。事实上学校教育更应面向违规学生展开，而不能轻意剥夺他们的受教育权。 　　二、大学生权利维护的必要性 　　(一)权利维护是宪法赋予每个人的权利 　　宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。《中华人民共和国宪法》第四十六条明确指出“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”受教育权是指公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利，其内容包括受教育机会权、受教育条件权和公正评价权三个方面。在我国法学界，一般认为受教育权是宪法确认和保障的一项基本人权，属于社会经济权利的范畴。 　　(二)高校办学自主权的增大 　　由于高等 教育 本身不再是义务教育，涉及学生权利的问题也较义务教育阶段多，大学生的权利维护就显得更为敏感和重要，如教育乱收费、学生缺乏应享受的教育资源、学校与学生签订各种责任自负合同书，以