中国水安全20140323.pptVIP

2000年海牙世界水论坛会议，讨论了人类在21世纪确保“水安全”的问题，并为此确定了六项奋斗目标，这真正抓住了水问题的核心。 但是水安全的概念无论在理论界或在治水实践中，至今没有统一的说法。 根据水利部经济调节司副司长郑通汉先生的讲法，水安全可以从广义和狭义两个方面来界定。 广义的水安全是指国家利益不因洪涝灾害、干旱缺水、水质污染、水环境破坏等造成严重损失；水资源的自然循环过程和系统不受破坏或严重威胁；水资源能够满足国民经济和社会可持续发展需要的状态。 广义的水安全体现了三层含义: 一是:国家利益与洪涝灾害、干旱缺水、水质污染、水环境破坏等水资源不安全的关系； 二是:水资源自身的可持续利用问题； 三是:强调了水资源对可持续发展的支撑和保障作用 所谓狭义的水安全，是指在不超出水资源承载能力和水环境承载能力的条件下，水资源的供给能够在保证质和量的基础上满足人类生存、社会进步与经济发展，维系良好生态环境的需求。 水安全主要包括防洪安全、供水安全和水质安全。 就目前而言，洪水、干旱、污染是我国最主要的灾害，每年的经济损失都在数千亿元，直接影响饮水安全、健康安全、粮食安全、经济安全、社会安全、生态安全甚至于发展安全等。 水是生命之源，一切生物都离不开水，没有水就没有生命。人类在农牧时代，水源是生产的决定因素之一，就是在进入信息社会的今天，水源仍然是国民经济的决定因素，没有水源一切发展都无从谈起。随着社会经济的高速发展和人口的急剧增加，21世纪，淡水资源危机必将成为仅次于全球气候变暖的世界第二大环境问题。 根据1993~1995年水利部组织的中国水资源质量评价，在评价的700余条河流中，水质良好的只占评价河长的32.2% ;受污染的河已占评价河长的46.5%。在全部评价河长中，有2. 5万km的河段水质不符合渔业水质标准，90%以上城市水域污染严重。 1993年全国污水排放总量达356亿m3，其中80%以上未经处理直接排入江河湖库，是我国目前主要的水污染源。 ２００２年度《中国地质环境公报》显示，全国２１８个进行了地下水动态监测城市和地区中，共有１０８个城市和地区的地下水水位出现不同程度的下降，占统计总数的４９．６％，其中北方城市有６６个。过量开采地下水形成了规模不等的降落漏斗，华北平原的降落漏斗以天津、沧州、德州、衡水、唐山、廊坊、石家庄为中心，形成了大面积区域性承压水头下降区；南方最大的降落漏斗是苏锡常地区、杭嘉湖平原地区以及上海市的区域水位降落漏斗相互迭交，形成了长江三角洲区域水位降落漏斗。 根据全国130个城市和地区地下水水质统计分析，全国地下水总体质量较好，但多数城市地下水仍受到一定程度的点状和面状污染,使一些元素在局部地段超标。主要超标元素有矿化度、总硬度、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氯化物、氟化物、PH值、铁和锰等。比如：华北地区主要城市和地区地下水污染元素主要为总硬度和矿化度，其次为硫酸盐、硝酸盐、氯化物和氟化物。该区总硬度和矿化度超标严重，特别是河北省的沧州市和廊坊市,总硬度超标严重，水质极差，许昌市细菌总数和大肠菌群超标明显。 根据《山西省第二次水资源评价报告》，近年来全省年超采地下水7亿立方米，其中6.6亿立方米集中在大同、忻定、太原、临汾、运城五大盆地，严重的超采导致了地下水位逐年下降、含水层疏干、水质恶化、地面沉降等一系列地质环境问题。另外，全省年入河污废水达到7亿多立方米，全省受污染河长3753公里，其中超三类污染河道占到67.2%，严重污染超五类水占评价总河长的45.8%。全省60%的盆地浅层地下水受到污染，28个重点水源地达到三类水质标准的11个，超过三类水质标准的17个，其中晋祠等8个水源地的水质监测结果为五类，属严重污染。 2005年11月13日，中石油吉化双苯厂爆炸导致松花江发生重大环境污染事件，导致哈尔滨大停水，形成的硝基苯污染带流经吉林、黑龙江。 11月13日16时30分开始，环保部门对吉化公司东10号线周围及其入江口和吉林市出境断面水环境进行监测。14日10时，吉化公司东10号线入江口水样有强烈的苦杏仁气味，苯、苯胺、硝基苯、二甲苯等主要污染物指标均超过国家规定标准。松花江九站断面苯类指标全部检出，以苯、硝基苯为主，从三次监测结果分析，污染逐渐减轻，但右岸仍超标100倍，左岸超标10倍以上。 2005年12月20日，广东省政府公布，粤北北江流域发生一起企业违法超标排放导致严重环境污染事故，北江下游韶关、清远、英德三个城市的饮用水受到威胁，部