加强会计监督职能 促进企业健康发展.docVIP

　　加强会计监督职能 促进企业健康发展 加强会计监督职能 促进企业健康发展 　会论文联盟.L.cOm计监督职能是会计两大基本职能之一，是指控制、规范单位经济活动的运行，使其达到预定目标的功能，不仅为本单位的经济事业管理和提高经济效益实行会计监督，也是为了国家经济管理和提高经济效益而实行会计监督，具有监督经济活动的合法性与合理性两个方面。然而据2006年国家审计署对8家中内企业的领导人员进行经济责任审计的结果反映依然有损益不实问题存在，审计查出的8企业中有的多计利润43.72亿元，有的少计利润33.35亿元，有的企业通过转移截留收入等方式，将大量资金存放账外等企业中会计的监督职能没有履行好的情况。 　　一、影响会计监督职能的原因 　　（一）企业内部原因 　　1、企业领导法制观念淡薄 　　在实际工作中，由于一些企业的领导法制观念淡薄，习惯依靠行政手段管理经济和处理会计事务，表现为任人唯亲，非知已不用，有的则宁要驯服的会计，也不要明白的会计、会监督的会计。使得会计监督对单位领导所起的作用是有限的，这就造成会计监督名存实亡，也就为贪污腐败、挪用公款、违法违规提供了可乘之机，造成每年查出的违法、违纪金额都相当巨大，屡查屡犯。究其原因，很大程度是因为对直接责任人追究法律责任的很少，或处理太轻，许多总是不了了之，没有触动那些人的切身利益。 　　2、会计人员思想道德素质不高，对监督职能认识不够 　　改革开放近35年，经济快速发展，一些会计人员受社会不良风气的影响，在利益和权力面前是非观念不清，职业道德观念淡薄，职业纪律松散，不能很好的处理付出与回报的关系，如有的认为企业养活了他们，当以全部力量回报企业的知遇之恩，工作中极端盲从，一切按上级的意志办事，有的不能正确认识在同企业中收入差距，这些都使得他们在日常操作过程中不能切实按照会计职业的道德要求来履行会计工作，再加对会计监督职能的认识定位不准确，导致在日常会计事务中一贯的重核算轻监督，使得会计失去了监督职能。 　　（二）外界原因 　　1、法制建设滞后，执法不严 　　尽管《会计法》中明确了会计行为的责任主体和内部会计监督制度的法律地位，但由于其他相关配套的法律法规都没有跟上，致使《会计法》在执行过程中缺乏针对性和可操作性。加之已出台的法律制度执行和监管力度不足、惩罚对象不明确、执法效果不明显等，存在会计体系监管制度上的缺陷。 　　2、外界监督不力，会计及审计事务所没发挥应有的作用 　　我国会计及审计事务所在近几年得到较快发展， 截至2010年1月中旬，我国已有会计师事务所6813家，但是在执业标准、执业规范及执业环境不尽完善，事务所作为一个经济主体，与委托人之间存在着经济利益关系，在市场经济的竞争中他们为了自身的生存和发展，在与同行业的竞争中必然会为了争取多的客户而迎合委托人，制造某些虚假的信息，使得其没有发挥应有的监督作用。 　　二、加强会计监督职能的对策 　　（一）加强企业领导及员工法制教育，为会计工作营造好环境 　　要在企业中加大和加强法制、法规的宣传教育，企业要制定学习制度，在学习中企业领导要带着学习财经法规。把实行会计监督纳入领导的责任体系，与评价其业绩结合起来，让企业领导真正关心支持会计工作，通过学习，增强员工作对会计工作的理解和支持地，为会计工作营造良好的工作环境。 　　（二）强化会计人员的职业道德教育和敬业精神的监督检查，做到防范未然 　　会计人员的职业道德内容包括：爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等 内容。建立会计人员职业道德规范的工作，在我国还刚刚开始，实践不多，经验也有待积累，因此，有必要加强会计人员职业道德的监督和检查工作。监督和检查，主要是监促和教育，帮助会计人员提高职业道德，同时通过正反典型案例的宣传，逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚，这样才能维护好会计职业的社会形象，增加会计监督的力量，保证会计工作秩序不乱。 　　（三）加大对违纪的处罚力度，使会计人员望而却步 　　对有违纪的企业，对单位领导加大经济上的处罚，如对贪污的罚款金额是其贪污款金额的10倍。除了经济上的处罚外还要一律给予的行事处罚；也要进行政治前途处罚，如是党员还要给予党内处罚，对初犯的给予通报，再犯的撤销职务和一律不允许职务晋升等。对会计人员做假的将把其行为记录到档案中，对做假的会计人员今后不能参加会计工作相关的职称评定及其他考试，通过加大处罚力度使他们望而却步。 　　（四）实现会计职业管理社会化、网络化，加强监督力度 　　由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员，不仅要有良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业道德，受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员，不允许从事会计工作。对会计从业人员政府有关部门应当加强管理，定期并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出