台湾有线电视现况与其数字化的发展.docVIP

　　台湾有线电视现况与其数字化的发展 台湾地区有线电视(CATV)的普及率在短短的、合法化不到10年的时间内达85%，系统带宽由初期的450MHz提升到750MHz，并为订户提供多达100个基本频道的服务，其成就堪为CATV界发展的奇迹。基于消除私接户并推展附加业务的考量，CATV业者积极规划电视节目的数字化，除了提高信号品质、扩展频谱效率、经营附加业务之外，亦能解决困扰业界多时的私接户问题而提高营收，一举而多得。本文探讨在缺乏关爱的经营环境情况下，台湾CATV发展现况及业者初期推动数字化的历程及目标。 一 概述 近年来，由于电缆调制解调器(Cable Modem)技术的持续更新，以混合式光纤线缆(Hybrid Fiber Coaxial，HFC)网络架构提供数据与电视节目并存的双向通讯服务的时机已趋成熟。台湾于1998年中旬完成先导型试验，成果丰硕。奠立台湾NII中期计划中网际网络、电信网络与CATV网络相连的基础。 1996年2月公布的“电信法”，加速了电信自由化的实施。在审慎评估前景及全球电信自由化走向后，台湾主管部门正式公告电信自由化进程，作为分阶段循序进行之依据。 第一阶段开放电信增值网络业务。自1989年7月起，允许民间业者设置计算机等设备，透过电信网络，来提供信息储存、检索及处理服务，包括网际网络、电子资料交换、远程交易、E-mail等服务。 第二阶段开放移动通信业务。1995年6月开放数字式低功率无线电话(CT2)业务，1997年1月开放GSM900与GSM1800无线移动电话业务，同年2月公告无线电传呼业务的经营厂商。3月公告无线移动数据业务的经营厂商，5月公告中继式无线电话业务的经营厂商。 第三阶段开放卫星通信业务。1998年5月公告受理民间业者申请卫星节目中际业务的办法，于年底前核发执照。1998年中旬公告受理民间业者申请卫星固定通信与卫星移动通信业务办法，并于1999年底核发执照。约15家取得筹设许可，2000年止，实际经营者约有5家。 第四阶段开放固定网络相关业务，包括市内电话、长途电话、国际电话，1999年5月公告受理民间业者申请办法，于2000年3月公告获得筹设许可的厂商，7月公告核发执照。2001年10月公告3G移动电话的管理规则，并受理业者申请，预计年底核发筹设许可执照，执照张数暂订5张，采用先审后竞标机制。 经过上述四个阶段，台湾省第一类及第二类电信市场几乎已全面自由化，开放的进程如图(a)、(b)所示，藉市场之竞争，高品质低费率之电信服务时代将来临，CATV双向宽频网络的发展前景将更加广阔，大部份业者积极规划建设双向宽频网以适应时代的需求。 在电信自由化告一段落后，下一个主要推动计划是视频数字化，并列为相关单位施政目标之一，经过多年的资料汇总、规范研讨、规划及宣导，目前为止，虽已建设试播系统、执行各种特性的测试，但大部份无线及有线电视台仍在观望及文件汇整研究中，对视频数字化的商机抱持谨慎保守的看法，都认为市场并非想像中的庞大，因此，在政策并不明朗情况下，也只能谨慎从事。但视频数字化为发展趋势，加上即将进入b/s的网络，因此，包括ISDN及传统拨号式的56kb/s电话数据网络可说并非宽频网络，而CATV系统的HFC网络使用64或256QAM数字调制技术，传输速度高达27或38Mb/s/ch，无疑地具有发展的潜力，也是目前线路出租业务被业者器重的原因之一。 在报章杂志不断报导及主管部门的利多宣导下，CATV业者实施跨业经营的商机已曙光初现，生机蓬勃，但仍有其待解决的相关问题，诸如技术、人才素质、管理、资金、业务推广及运维等，将跨业经营电信服务的网际网络业务正负面条件，加以汇整如表所示。 表说明CATV在目前的环境下跨业经营通信业务的情况，未来除了单向视频节目传输之外，开发网络双向交互式的功能，附设增值服务是CATV系统经营者的共识，在技术层面、经济效益、业务推展等方面，实施反向数据传输被普遍认为较为容易可行，经设备器材供货商不遗余力的大力推销、鼓吹双向网络数据传输的未来远景之下，CATV业者亦积极投入精力收集、汇整资料及开会讨论、交换研讨结果等，充分认识到利用CATV网络作数据传输已为发展趋势，部份CATV系统已实际动工构建光纤环路及更新HFC网络为双向交互式，并提供电缆调制解调器作双向数据传输服务的工具，但有部份上网服务仍为单向，亦即下载资料使用CATV HFC宽频网络，上传则使用PSTN网络，由于用户需额外具备电话线路及支付上传的话务传输费用，不但增加使用的麻烦，也不见得经济。进入新世纪，固定网络业务于2000年3月开放，CATV系统相关的线路出租业务于2000年6月底已开放申请，且无经营者数量的限制，对有心跨业经营电信业务的C