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宪法不是顽固保守的代名词——驳夏勇《宪法之道》
宪法不是顽固保守的代名词——驳夏勇《宪法之道》
《读书》三期看到一篇夏勇撰写的《宪法之道》雄文,颇为惊异。文章用 现代 西方 政治 学观点阐发的道理,却是典型的老左思维。看完以后如骨鲠在喉,不吐不快,撰成此文,期与同道交流之。
这篇文章回顾了建国以来四部宪法的出台,然后摆出西方宪政思想的三大根本法则:价值法则、政治法则、程序法则,最后得出 中国 现行宪法不可轻易修改的结论。通篇文字跳跃的思想就是”不可易”,隐含表达的意思,乃是不可变易现行宪法任何地方。从时间上看,三月正是两会召开之际,两会之前修宪之声甚高,特别是关于私产保护的声音,几成国内私营 企业 主最为关注的 问题 。两会已毕,果然未曾修宪,可见这篇文章的发表, 自然 是审时度势的应景之作。
我向来承认宪法作为国家根本法的重要,但以为藉此而拒绝必要的修宪,则是顽固不化。清朝政府政治顽固,自以为君临万国,不思进取,结果政治腐朽达于极点,于是外国来犯,毫无抵抗之功,中国沦入几百年的屈辱,此皆顽固保守派所为。倒是清朝政府中一些开明官员,兴洋务、废科举、仿行立宪,从此开启了中华民族的抗争和复兴。那时候顽固派和改良派的争论焦点,恰恰是国家邦本的国是问题,顽固派一心维护其邦本不可摇的结果,是清王朝政权如大厦之倾,人力已无法挽回。
自古”便国不一道,治世不法古”,已经是被重复了不知多少遍的成词滥调,可是国人却总是喜欢忘却,讳病忌医,这究竟是爱国护国,还是害国毁国?
宪法的产生,乃是西方文化的结晶。欧美诸国高唱自由民主,擎起革命和独立的旗帜,以三权分立为精髓,构筑了宪政国本。其民主自由的价值观念深入人心,几成无坚不摧的精神伟力,几百年来,生产力突飞猛进,政治固若金汤,文化灿烂辉煌。这些,都是事实。
宪法若仅为国家根本法,没有宪政做支撑,无异于一纸废文,无论其如何强调宪法之重要,没有一种内在的权力纠错、制衡和监督机制,很容易被个人意志所主宰。所以自古就有国家根本法,什么这个律那个律,汉漠拉比法典,最后的结局,都是以血腥的革命形式终结其生命。视此,若不修宪以加强权力的纠错、制衡与监督机制,岂可轻言根本、岂可得到长治久安?!
中国 经济 奉行市场准则,遵循价值 规律 ,十几年来蓬蓬勃勃,市场经济的内在要求不止于法治、公正,要义在于人的”私域”不容侵犯。倘若人的”私域”可随意践踏,那么辛苦挣钱都是为他人做嫁衣裳,还有什么经济利益的驱动可言?大量资本开始流失国外,官商经济涌现,都是这个”私域”的 法律 地位未曾得到承认的结果。
有人尝言:改革初期,一些发迹者靠钻法律漏洞而致富。现在承认私法合法,就是承认了他们非法收入的合理。此真奇怪之谬论也!过去如何,岂能算得清?关键是今日,大量私营企业主的涌现,如果不能在法律上确保其经济利益,不仅资金大量流失国外,而且助长贪官倚权要钱,倚权夺钱的势头,最终的结果,要么私营企业养不大,永远是作坊企业;要么私营企业主和官员勾结,权钱交易,形成混帐的官僚经济。长期以往,生产要素在市场的流动、信息的充分性都会被少数官商混合体掌握或垄断,市场的不正当竞争,势必造成优不胜,劣不汰,非但经济秩序一片混乱, 社会 问题也将凸现其危机。经济畸形 发展 的结果是,一旦迟滞不前,必会造成社会动荡。
如此之危机,一些地方已经出现,国人不寐,还奢谈什么宪法之道在于不易,岂不是误国之论?
更言之,西方社会之所以蓬蓬勃勃,乃在于市民社会的发达。市民社会是区分于政府、个人的概念,源于公民”私域”的保障。所以整个国家出现小政府、大社会,公权力逐渐转化为社区管理,逐渐转让给社会组织,而社会却生机盎然,一片兴旺。反之,政府什么都要管,不仅管不好,还会出现权责不分,利益不明,更遑论社会组织的独立性和代表性了。宪法不保障公民的”私域”,如何能发展成一个具备现代化特征的市民社会?如何能够有独立的社会组织? 转贴于论文联盟
中国 长期奉行改革政策,正是说明前进道路上有许多的未知变数在现有的 政治 经济 制度下无法解决。此时不认真 研究 和正视宪法中存在的 问题 加以修改,反而以宪法是国家根本法这个人人皆知的常识搪塞,这是改革还是停滞?须知今日国际政治格局,落后者就要挨打,仍是不容置疑的真理!转贴于论文联盟
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