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　　新的发展观与河南经济的可持续发展 　　摘要：作为新兴 工业 大省，河南省 经济 的可持续 发展 问题 是新时期河南经济 社会 发展面临的首要问题。实现经济的可持续发展是贯彻 科学 发展观的内在要求，也是实现河南经济腾飞的唯一出路。河南必须转变经济发展方式，进行产业结构调整、优化和升级；完善政策机制，加快 科技 进步，实现经济社会的可持续、和谐发展。 　　关键词：发展观；可持续发展；河南经济 　　 　　河南既是全国第一人口大省、第一农业大省，同时也是重要的经济大省、迅速发展的新兴工业大省，在全国具有举足轻重的地位。如何在新的发展观的指导下实现河南经济的可持续发展，是新时期河南发展所要解决的首要问题。 　　 　　一、河南经济可持续发展的现状 分析 　　 　　近几年来，河南省认真贯彻科学发展观，全面落实国家各项方针、政策，经济发展的速度和质量都得到很大的提升。 　　（一）经济可持续发展已初见成效 　　1.经济持续、快速发展 　　1999—2002年，河南省的GDP增速在10％①以下，2003年之后在13％以上，最高达到14.6％，2008年上半年13％以上的增速表明经济依然是高位运行。截至2008年，河南的夏粮连续6年增产、连续5年创 历史 最高纪录，为国家粮食安全做出了新的贡献，受到了温家宝总理和国务院的肯定。工业生产也保持较快增长。2008年上半年，全省工业增长18.5％，其中规模以上工业实现增加值3 352.79亿元，增长22.7％。此外，河南的固定资产投资、财政收入也都有大幅增加。 　　2.经济结构逐步得到优化，节能降耗成效进一步显现 　　今年，河南省第一二三产业投资分别增长132.0％、38.9％和23.2％。工业投资结构有所改善，第三产业发展迅猛。国家重点监控的高耗能行业投资增长22.3％，同比回落7.7个百分点。新开工项目较快增长，2008年新开工项目投资规模为3 853.28亿元，增长42.2％。新开工项目主要集中在采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业、 交通 运输仓储和邮政业、房地产业、水利环境和公共设施管理业。这些，都显示出河南经济结构调整的成就。 　　上半年，全省规模以上工业万元增加值能耗同比下降9.1%，比2007年的7.1%多下降2个百分点，比前5个月少下降0.3个百分点。电力、黑色、非金属、化工、有色、煤炭等六大高耗能行业单位增加值能耗下降7.6%，79户国家重点耗能监测 企业 下降17.9%。全省能源加工转换投入产出率为67.7%，较上年全年提高1.2个百分点。 　　3. 城乡居民收入继续提高，国内外贸易持续活跃 　　2008年，全省城镇居民人均可支配收入6 778.65元，增长14.4%，扣除物价因素实际增长5.1%；农民人均现金收入2 161.74元，增长25.5%，扣除物价因素实际增长14.4%。居民收入的提高使城乡消费品市场快速增长。2008年上半年，全省社会消费品零售总额2 614.77亿元，增长23.3%，已连续8个月在20%以上，增速同比提高6.4个百分点。消费对经济增长的拉动作用明显。 　　对外贸易加快增长，进出口产品结构继续优化。上半年，全省进出口总值83.26亿美元，增长38.7%，增速同比提高6.3个百分点。其中，出口51.23亿美元，增长30.2%；进口32.03亿美元，增长54.8%。实际利用外资继续高速增长。上半年，全省新批外商投资企业192家，实际利用外商直接投资23.77亿美元，增长51%。 　　（二）经济可持续发展的制约因素 　　但是，我们应该清醒的看到，以新的发展观视角看，河南在经济运行中仍存在一些问题和不足，严重 影响 了经济的可持续发展。 　　1.资源环境的硬约束 　　河南是资源的存量大省，又是人均占有量小省，且资源构成结构不合理。在河南的经济发展过程中，经济发展与资源的矛盾始终是生产力内部的重要矛盾，资源环境也成为河南省经济发展的硬约束。在近几年经济运行过程中，煤电油运瓶颈进一步趋紧。煤炭供应紧张、煤价高企，电煤储备严重不足；发电企业严重亏损，电力机组临停和出力不足现象严重，加之电网输变能力的结构性不足，全省迎峰度夏电力供应紧张；受国际原油价格持续上涨影响，油品供应偏紧。生产要素价格的快速上升，导致企业利润增速回落。全省原材料燃料动力购进价格逐月上升，从紧的货币政策导致企业财务成本支出增加，使经济可持续发展遭遇瓶颈。 　　随着经济的发展，环境污染成为河南的一个突出问题，许多城市的空气污染指数明显高于世界卫生组织的规定标准。 农村 环保设施简陋，河流、水质污染也呈上升趋势。另外，河南省是 自然 灾害频发区，每年都发生不同程度的气象、洪涝、农业、林业、地质等自然灾害，给经济发展带来严重损失。 　　2.产业