对改进司法建议工作的几点看法.pdfVIP

第27 卷总第198 期 S H A N D 0 N 0 J U SτI C E ⑩ f 、 /1 。 工 ! B 山 峰 ， 究研 0 bv ; 、 、 川 N 对改进司法建议王作的几点看法 ·山东省高级人民法院党组成员、专职审判委员 李方民 在我国现行三大诉讼法中.仅《民事诉讼 管理存在的问题回馈有关部门并提出建议，这 法》和《行政诉讼法》原则性地规定了法院的司 是法院从根本上化解矛盾、维护社会秩序的一 法建议权， 且规定有权作出的司法建议的范围 种必要追求。直接的、刚性的司法裁判和间接 狭小。司法实践中，法院作出的司法建议已经突 的、柔性的司法建议，都是法院化解社会矛盾、 破了立法规定的权限与范围，并在解决社会冲 维护社会秩序、参与社会管理的方式和手段。 西 盗 突、促进社会建设中发挥了显著作用。改进司法 方国家的判后词也有与案件相关问题分析和 建议的制度设计， 使其进一步规范化、制度化并 建议的成分，体现了司法的社会责任意识。所 赋予其相应法律效力，不断完善有中国特色的 以，司法建议并不违背司法的特性与规律。 c h e z o o z z 司法建议制度. 是当前面临的一个课题。 (二)司法建议有其法律制度依据。《人民法 -、司法建议制度的理论与实践基础 院组织法》第三条明确规定了人民法院的工作 司法建议是人民法院审理案件中，对与案 任务有两大项，一项是审判工作任务，另一项教 件有关但不属于审判工作所能解决的一些问 育任务， 即用它的全部活动教育公民忠于社会 题，向有关单位提出改进工作、完善制度、解决 主义祖国，自觉地遵守宪法和法律。这里的全 问题之建议的一种裁判辅助方式和行为。司法