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法务会计在我国的发展现状与前景展望.doc
法务会计在我国的发展现状与前景展望
摘 要:法务 会计 是会计学的一个分支学科,在我国处于起步阶段。 发展 、完善法务会计,对于加强 社会 主义法制建设、促进 经济 发展和廉政建设都有重要意义。 关键词:会计;法务会计
法务会计最早出现于美国20世纪70年代末80年代初,它的出现主要与当时的内部股票舞弊案以及储蓄信贷行业的丑闻有关。这些舞弊案件很大程度上是通过会计造假来实现的,一方面使投资人的利益遭受了巨额损失,另一方面更严重的是社会公众对经济秩序丧失了信心。政府为了改善经济环境,增强社会公众的信心,必然要对经济丑闻进行调查,被调查单位的账簿及相关凭证就成为了最主要的线索,而能对这些书面证据进行专业、直接、有效的判断和追索的是会计的专业人士———法务会计。
至今为止,法务会计在西方已得到普遍运用,西方很多政府机构、司法机关、私人侦探所、会计师事务所、律师事务所均拥有相应的法务会计人员。据《美国新闻与世界报告》杂志1996年调查结果显示,在20个热门工作中,排在首位的是会计领域中的“法务会计”。何谓法务会计?李若山教授在《论国际法务会计的需求与供给》一文中,给法务会计作了如下定义:法务会计是特定主体运用会计知识、财务知识、审计技术与调查技术,针对经济纠纷中的 法律 问题 ,提出自己的专家性意见作为法律鉴定或者在法庭上作证的一门新兴行业。其目的是通过 分析 经济案中的资金运动,从相关会计资料中收集会计证据,以便证明经济案件的事实真相,同时肩负着对经济损失的客观量度的重任,为司法机关追问损失和解决经济纠纷提供 科学 合理的依据。它是会计的一门新兴学科,提供上述会计的主体就是法务会计人员。
一、法务会计在我国的发展现状
在我国,法务会计尚处于起步阶段,实践运用面较窄,对其 研究 基本上还是空白。就 目前 来看,我国法务会计某种程度上已在实务工作中得到一定程度的开展,但主要限于经济犯罪领域有关案件的审查。一些重大经济案件由检察院立案后,聘请国家审计、税务等有关部门的人员施以联合审查,调查并搜集犯罪嫌疑人有关经济犯罪情况的事实,为诉讼提供有力的证据,这也是我国法务会计发展的雏形。但与西方国家相比,我国在法务会计方面的发展还存在以下问题:
(一)业务范围过窄,工作程序和 方法 缺乏规范化指导,经济损失确认和度量标准缺位。若参与的会计人员不具备相应的专业知识和经验,就会大大 影响 所获取证据的针对性和对经济损失估计的准确性,不能适应知识经济 时代 司法实践发展的需求。
(二)现阶段我国尚处于社会主义市场经济的初期,由此产生的有关制度的不完备,也在一定程度上阻碍了法务会计的发展。如对于我国现已普遍开展的经济犯罪案件的审查,或者由检察院下设的经济庭进行有关的检查,或者由检查机关聘请国家审计人员协助调查,这显然使得调查形式及调查过程缺乏足够和应有的独立性,进而影响所收集证据的证明力。
(三)法务会计是会计师事务所拓展业务的一个新的领域,但我国的注册会计师事业发展较晚,规模远不及国外的会计公司,随着国外公司的涌入,将加剧它们之间的竞争,加速优胜劣汰进度;加之许多 理论 工作者或专业人士对法务会计知之甚少,更谈不上研究有关其规范的工作程序与方法、执业规范与职业道德等。实践的发展离不开理论的指导,理论上的欠缺成为制约法务会计实务发展的“瓶颈”。
二、促进法务 会计 发展 的思考与建议
(一)借鉴国际经验,积极开展法务会计 理论 研究 。建议政府应当不断引导会计界或者成立课题组进行法务会计的理论研究,借鉴国际上成熟的经验,建立起与我国国情相适应的法务会计理论体系与行为准则,以推动我国法务会计的发展。
(二)大力发展 社会 主义市场 经济 ,健全社会主义法制。法务会计强调 现代 经济秩序的规范,不但要建立健全各种 法律 保障体系,而且更要关注已颁布实施的各种法律制度的规范状况和执行力度,并对这种执行结果进行归类量化,认真确认,真正做到各项经济业务有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为法务会计的发展建立一个良好的外部法律环境。
(三)培养法务会计人才。法务会计作为处理会计法律事务的新兴行业,需求更高层次的会计人才。其从业人员不但要具有扎实的会计理论基础和丰富的会计实践工作经验,而且还要掌握相关法律知识和证据规则知识,具有高尚的职业道德、独立敬业的精神。只有这样,才能充分利用自身的发现,在法庭上配合律师工作,维护法律的尊严,保护客户的利益。
我国的会计服务行业(主要指注册会计师行业)从某种意义上讲尚属于“幼稚行业”,会计人员的职业素质也相对较低,总体看来, 中国 的会计职业属于“高风险职业”。另外,我国资本市场监管的效率相对有限, 企业 的激励与约束机制、法人治理结构尚不健全,所有者与经营者、投资方
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