行政法视域下的正当程序原则探讨.pdfVIP

体制品和公 2016 • 10( 上).._ 4· 政a击伦坛 行政法视域下的正当 程序原则探讨 张文操 摘要行政法的建立主要是为了实现对公权力约束，对私权利进行救济，通过有效的方式保证公民的合法权益。对于行 政法效力的发挥，其程序的正当性必不可少，正当程序也是保证行政法正义的重要力量，其具有自身的价值。并且，随着我 国经济的发展，人们认识水平的提高， _iE..当程序也获得了相应的发展，其所秉持的原则在原有基础上需共做到相应发展， 但是更应当坚持核心内容，切实保障人民权益。基于此，本文对行政法视域下的正当程序原则进行研究，以期产生一定借 鉴意义。 关键词行政法规正当程序原则应用公平正义 作者简介:张文操，山西财经大学 2014 级宪法学与行政法学专业，硕士研究生。 中图分类号:D922.1 文献标识码:A DOI: 10.19387/j.cnki.1 009-0592.2016.10.070 正当程序原则最初萌芽于英国古代时期，在英国《自由大宪 弊现象的发生。但是，其发扬光大则是在美国宪政界。 章》中首先得到体现，自由民的权利在《自由大宪章》中的表述是 美国是真正将正当程序发扬光大，推向全世界，使得司法实 这样的，如果没有依法经过同级贵族裁判，或者国家法律的判决， 践随之撼动的国家。在美国宪法多次修正案中，曾经多次出现 任何自由民都不能被逮捕，监禁，剥夺法律赋予其应有的保护权 正当程序这个字眼，这对于始终捍卫人类自由、平等，强调人权 的美国人来说，并不陌生。《美国宪法》第 5 条明确规定.未经正 或加以任何其它方式损害。未经其同级贵族之依法裁判，或经 当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产，这为正当法 国法判决实际上就是正当法律程序的雏形:而后，正当程序就 是在美国独立战争期间的某次宪法会议上提出的，该条款这样规 律程序的运行提供了有力的宪法依据。在美国宪法中，生动的体 现出正当法律程序所要贯穿的两大原则:一是最终裁决一定要建 定，任何人的权利都应该得到保证，除非依据正当的法律程序。 正当程序原则，发展到至今，已经成为世界多个国家行政程序的 立在对双方最低的公平标准上:二是法律的制定务必要成为个人 基本原则。目前，正当程序原则己经悄悄走进我国司法实践中， 实现公平、正义的保护伞，法律不应该成为个人或者组织的私 推动我国行政法治逐渐走上现代化、正规化道路。 权，否则法律无效。 在我国，行政法中的正当程序原则被视为在行政权力的运行 一、正当程序的内涵解读 (一)正当程序发展历程简述 过程中，所制定的最低限度程序公正的标准，具体体现于行政权 力的运行应当符合高于法律规定的方式、形式、步骤和时限，符合 正当程序，又称为正当法律程度，后者相比较前者，更显的通 正当合理的操作规则，为人们实现一种最低限度的公平正义标准 俗易懂，它起源于古代英国的自由正义原则，逐渐发展成为美国 宪法的核心理念，正当程序条款作为一项重要宪法原则在美国宪 提供保证。行政法中的正当程序原则在中国具备以下特点:一是 政史上发挥重大作用离不开美国最高法院的司法审查权，美国最 正当程序是不受法律法规约束的，是高于法律程序的，因为，一旦 法律程序无法保证人们最低的公平正义标准，那么，该法律是无 高法院的司法审查权的充分运用又与正当程