上市公司环境审计研究.docVIP

　　上市公司环境审计研究 上市公司环境审计研究 一、问题的提出 　　全球气候变化、温室效应、雾霾等环境问题不断地出现在我们的视野中。各类环境污染事件给人民群众带来的危害历历在目，当前的雾霾天气让人闻之色变，对环境进行治理刻不容缓。党的十八届三中全会提出要建设生态文明社会，关注并要求企业减少对环境的污染，因此环境治理将成为未来的一项重要任务。对于民族地区，环境问题更是亟待解决。近年来片面追求经济总量，过度开发利用资源但同时缺乏相应的保护，以致生态环境遭到严重破坏。例如，2014年的腾格里沙漠污染事件备受关注，许多污染企业将污水排入沙漠中，自然风干后，竟然又将粘稠的污染物埋入沙漠中，此举严重污染了当地的地下水资源。综上所述，环境污染问题屡屡出现，如果只是在事后进行严肃的处罚与处理，效果并不理想，因此相关机构在加大事后处罚力度的同时，对污染企业的事前监督也应当予以重视将环境审计作为一项有效的监督机制，但现实情况是几乎没有企业开展自愿的环境审计制度。目前我国的环境审计基本上是属于国家审计的一部分，是由政府主导的审计。本文选择伊泰煤业为研究案例，对上市公司环境审计的现状、问题以及可能的发展方向进行分析，并提出相关的政策建议。 　　二、从表2中的数据可以看出，伊泰煤炭的绿化支出基本呈逐年上升的趋势，说明公司对于所在地的绿化植被等生态环境比较重视。排污费用除2008年与2013年没有单独披露数据外，其余几年的排污费用呈上升态势。间，公司对所在地生态恢复的支出不断增加，其，生态恢复支出增加了约73%。从环境总支出来看，2013年约比2008年增加了137%的支出，同时公司2013年的营业收入比2008年增加了约159%。总体来看，伊泰煤炭股份有限公司在发展的同时，对周边环境保护的关注也随之增加。 　　（三）环境审计存在的问题 　　1.环境信息披露不足 　　伊泰煤炭股份有限公司在企业社会责任报告中披露了部分环境会计数据信息，但是该报告并未经过独立第三方鉴证，并且在公司的年度报告中也并没有详细的相关信息披露。以上现状说明，环境会计信息披露不足。 　　2.披露信息量化不充分 　　虽然社会责任报告中披露了公司部分环境会计信息，但只包括支出部分，而没有相应的收益部分，比如增加绿化、恢复生态等为企业带来的好处。另外，公司排放污染物的数据同样也没有量化，因此，由于没有相关收益与支出的量化指标，对该公司进行环境审计的难度很大。 　　3.环境信息可靠性不足 　　虽然公司在报告中说明从2010年开始实施ISO14001环境管理体系认证项目，并且出台了《公司环境管理办法》，但是二者缺乏相应的监督。如果没有外部的监督与独立第三方鉴证，环境治理与保护的工作很难进行评价，利益相关者也无法从中获得可靠的信息。公司在社会责任报告中披露的环境保护等支出也只能成为单纯的数据，并没有任何增量信息含量。 　　上述问题说明公司缺乏进行环境审计的意识与动机，虽然公司在一定程度上表现出对生态环境保护的责任与义务，但总体来说，对于利益相关者而言，并没有获得与环境相关的可靠信息。同时环境会计信息缺乏统一的披露规范以及披露载体。综上，说明从公司层面不具备进行环境审计的基本条件。 　　4.缺乏环境审计的动力 　　由于相关的法律法规以及监管机构只要求对公司的年度财务报告进行第三方鉴证，而没有对与环境信息相关的报告（如社会责任报告）进行第三方鉴证，这也是公司缺乏进行环境审计动力的一个重要因素。作为公司的利益相关者缺乏环境审计的意识，如公司周边的居民、投资者、供应商等，是公司缺乏进行环境审计动力的另一个重要因素。 　　5.环境审计从业人员专业结构不完善 　　目前从事审计工作的注册会计师群体中，大多数是具有财务方面专长的人才，缺乏环境相关专长的工作人员。虽然现有审计人员的财务、会计、审计方面的经验充足，但是在实际工作中遇到与环境专业相关的问题时，专业性略显不足。因此，环境审计从业人员的专业结构也需要进一步调整。 　　四、解决措施与建议 　　综上所述，本文提出企业发展与环境审计的关系分析，如图1所示。 　　（一）完善环境相关的法律法规，增加公司进行环境审计的动力 　　公司需要分析国家及地区对环境相关问题的法律法规，规避环境问题相关的法律风险。同时公司还需进行周边生态环境评估，进行生产的同时，需要考虑环境的承载能力，分析污染排放程度以及制定相应的治理措施，保持生态平衡。与此同时，相关监管机构需不断完善法律法规，可以考虑从宏观角度通过相关法律法规强制公司进行环境审计；或者通过一些激励措施鼓励公司进行自愿环境审计，增强公司进行环境审计的动力。 　　（二）从利益相关者角度出发，增加公司进行环境审计的动力 　　公司需要识别利益相关者并且分析公司可能存在的环境问题以及污染源有哪