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从广州产业转型升级看高职高专教育改革.doc
从广州产业转型升级看高职高专教育改革
从广州产业转型升级看高职高专教育改革
一、 广州产业.L.发展概况
2000年以来,广州在产业升级的道路上开始发力。在这十多年间,广州的经济结构逐步由低端向高端升级,初步实现了从以轻工业和传统服务业为主向轻重工业协调和现代服务业为主的产业结构调整转型,并提出建立现代服务业、先进制造业和高新技术产业三轮驱动的现代产业体系。据统计,2010年,广州市实现地区生产总值(GDP)10604.48亿元,按可比价格计算,比上年增长13.0%。其中,第一产业增加值189.05亿元,增长3.2%;第二产业增加值3950.64亿元,增长13.0%;第三产业增加值6464.79亿元,增长13.2%。第一、二、三次产业增加值的比例为1.8 37.2 61.0。三次产业对经济增长的贡献率分别为0.4%、38.4%和61.2%。[1]
图片来源:广州统计信息网
在近五年的产业转型升级过程中,广州主要呈现两个显著的特点。
(一)劳动密集型产业开始向资本密集型和技术密集型产业转变。[2]这主要体现在十一五期间,广州市工业向重型化和高级化转变的速度和贸易结构调整的速度方面。2006年至2010年,广州的轻、重工业结构比由39.29 60.71调整至35.37 64.63,重工业比重提升了4个百分点。与此同时,制造业中的现代性和先进性成分日益增加,2010年广州规模以上工业增加值达2178.98亿元,高技术制造业增加值达1194.55亿元。贸易结构调整主要体现在一般贸易所占比重的升幅方面。产品竞争力的提升让广州出口结构得到优化,从出口品种来看,高技术含量、高附加值产品出口比重明显高于全车。其中,广州的机电产品出口额占出口总额的比重从2006年的50.28%上升到2010年的54.55%,高新技术产品出口额占出口总额的比重则从2006年的18.96%上升到2010年的20.47%。
(二)三次产业增加值增长率影响产业结构的比率,第三产业结构比重加大。三次产业结构可以反映区域伴随着经济发展的资源结构及其经济发展的进程和水平。建立在第二产业充分发展基础上的国家或区域,其第三产业比重越大,经济发展水平越高。2010年,广州三次产业增加值分别增长9.45%、17.54%、17.92%,三次产业结构比例由2006年的2.11 40.14 57.74调整至2010年的1.7 37.24 61.01,较2009年而言,第一、二产业比重分别下降0.14和0.02个百分点,第三产业比重则上升0.16个百分点。一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为0.4%、38.1%、61.5%。
表1:广州市主要年份地区生产总值
十二五时期,广州推动产业转型升级的总体思路是:以产业高端化、集群化、融合化为方向,以建立服务经济为主体、现代服务业为主导,现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系为目标,以总部引领、品牌主导、创新驱动、集群发展为重要路径,优先发展现代服务业,加快培育发展战略性新兴产业,继续做大做强先进制造业,全面提升产业核心竞争力,为建设国际商贸中心、国家战略性新兴产业基地和国家先进制造业基地提供有力的支撑。[3]
二、 广州三次产业的人员结构现状分析
在产业转型和升级的过程中容易出现一些不容忽视的问题。如产业配套能力差、产业布局规划欠科学
合理、高层次技术和管理人才匮乏、高附加值产业发展滞后、产业发展用地紧张、融资困难等等。[4]其中,各行各业高层次技术和管理人才匮乏,则是我们高职高专教育者应该引起足够的重视和关注。2010年末,广州市社会从业人员788.00万人,比上年末增长6.7%。其中,第一产业从业人员78.52万人,下降1.6%;第二产业从业人员312.90万人,增长5.3%;第三产业从业人员396.58万人,增长9.7%。从表2可见,改革开放以来,广州市第一产业从业人员数量逐年减少,逐年往第二、第三产业转移。目前第一产业从业人员占总数的10%左右,而对经济增长的贡献率仅为0.4%,说明其人员的贡献率是最低的。我们亦可发现,第三产业的从业人员逐年增多,比重也越来越大,与第二产业的比重差距也逐年增加。
表2:广州市主要年份三次产业社会从业人员构成
资料来源:广州统计信息网
而在专业技术人员方面,截止至2009年底,广州市专业技术人员为540925人,占从业人员总数的7.32%,不足10%,以第三产业为最高。其中第一产业专业技术人员1402人,占0.26%;第二产业130069人(其中制造业84512人,建筑业37493人),占24.05%。从制造业和建筑业两大行业来看,制造业比建筑业的专业技术人员多了近一倍。第三产业409454人,占75.70%
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