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农村土地承包经营权的深层探索.pdf
Vo1.23 No.8
中国土地科学
第 23 眷第8 期
Cbina Land Science Aug. ， 2创)9
2∞9 年 8 月
农村土地承包经营权的深层探索
潘抱红1 ，张世鹏2
(1.江苏省行政学院法政部，江苏南京 210014; 2. 中国政法大学民商法学院，北京 100088)
摘要:研究目的:分析农村土地承包经臂权的法理构造，提供完普建议。研究方法:规范分析怯。研究结果:法律对农地承
包经营权的构造存在很多理论悖谬以及与实践相冲突的问题，诸如土地承包经营权的变体资格、在体施周以及权利属性
等方面都缺乏应有的理论文撑，特别是在当前农业组织创新的甜景下，这些问题既影响法律的实施放力，不利于农村土
地承包经营权功能的发挥，也阻碍了农业生产的发展。研究结论:确认以人为单位作为农地承包经营权的主体，扩大农地
使用权范围，并有条件地允许农地承包经营权在农业人口与非农人口中流转。
关键词:农村土地;承包经营权;流转
文章捕号:1∞1-8158(2仰)08州41 -05
中回分提号:D912.3 文献栋t只码:A
Probing into the Farmland Contractual Right in Rural China
1
PAN Yan…hong , ZHANG Shi-peni
(1. Law and Politics Science Department, Jian伊u Administrative College, Nanjing 210014, China;
2. College of Civil and Economic Law, China University of Politics Science and Law, Beijing 1ω088， China)
Abstract: The pu叩ose of this paper Ís to analyze the legal principle of rural farmland contractual right and bring
forward recommendation forω，lving iωimperfectness. Method of normative analysis is employed. The authors find 由at
出e cuπent legal settings on rural farmland contractual right leads to some theoretical paradox and practical
controversies, such as the ambiguity of the representative鸣。f legal subject and object，幽 well 刷出e attributes of
property right itself. Especially, with 出e current bottom-up experiments in chan@向19 the structure of agrÍcultural
organiza创on in rural areas, cuηent contractual right system has become an ob
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