失地农民年龄、生产率和持续生存能力基于调查数据的实证分析.pdfVIP

Vol. 31 No.2 第31 卷第2 期 经济经纬 2014 年3 月 Economic Survey M町.2014 失地农民年龄、生产率和持续生存能力: 基于调查数据的实证分析 王曾 (武汉大学社会保障研究中心，湖北武汉 430072) 摘 要:城市化进程需要城市建设规模的增大，因此政府层面的征地就成为城市化建设的重要举措。农地产 权的二元属性、区域政府的寻租动机和经济发展政绩的内生性等因素催生了大批失地农民群体。失地后 的农民仅仅依靠征地补偿款不能维持日后的生活，政府必须认真研究保障失地农民群体的利益、权利、安 置、稳定。研究失地后农民的生产率能为相关政策制定提供一定的理论依据。笔者从失地前的农民生产率 影响因素分析入手，在技术进步水平一致的情况下，结合所在地域和年龄等要素研究其生产率的增长或者下 降趋势，为其失地后的持续生存能力保障提供建设性建议。 关键词:失地农民;生产率;年龄;持续生存能力 作者简介:王曾(1980 - ) ，男，湖北襄阳人，武汉大学社会保障研究中心博士研究生，深圳大学中国经济特区 研究中心讲师，主要从事公共经济管理、城市管理、城市化研究。 申图分类号:F323.89 文献标识码:A 文章编号:1伽-1ω6(2014)但-∞44-06 收稿日期:2012 -02 -28 大的个体，年轻个体都从事劳务性工作，因此征地后 引言 年龄大的群体无法从事非农业产业，收人来源将减 农民个体作为一个独立理性人，其边际劳动 少，生活保障的风险亦因此增大(刘鹏凌等，2∞5) 。 生产率会随着年龄和生产经验的增加而上升，但在 那么如何保障征地后年龄大的群体的生活质量 其生命后期(中年以后)生产率也会逐渐下降。在 不下降呢?笔者将从理论和实证两个方面来阐述这 失去土地之前，农民从事农业生产的投人与产出、年 个问题，以期为政策制定者提供借鉴。 龄和农地的规模之间存在一种循环关系( Llomis , 以往对失地前的农民农业生产率的研究都是用 1936) 。而且当农民从事农业生产时，他们的生产 年龄要素来估计失地前的农民生产率(Tauer) ，是对 效率的变动趋势是先上升后下降，他们的收入也随 不同的年龄组使用统一估计函数。笔者则采用不同 着先增加后减少，理性的他们会在增长阶段大量增 于Tauer 的研究方法，对不同年龄组的估计使用不 加投入获得高收益，以便在下降或者退出农业生产 同的估计模型，并且假定不同地区的技术进步系数 时生活质量不下降。因此，在保障后期收益和生活 相同，致使个体特征不同时同一技术进步的效率具 质量的要求下，个体农民在失地前的年龄要素是非 有异质性。在对失地前农民的农业生产率进行分析 常重要的影响变量，有研究显示农民个体35 -44 周