经济持续繁荣后的稳定增长——2003年以来经济形势与近期宏观调控.pdfVIP

经济持续繁荣后的稳定增长 一-2003 年以来经济形势与近期宏观调控 回事E发展和改革委员会 • 陈东琪 宏观经济研究院涮院长 陈东琪 教4是 [内容11要]我国经济目前正处在改革开放以来持续时间最长的繁荣剔。 为丁延长繁荣期，织即7 年宏观，调控曲直飨竖排 汉103 年以来提出并实施的科学发展方针，财It.货币政策继续坚持稳健取向.以 f西洲、微调和分类调控方式保扮总量平 衡，实现协调11效和持续的快这增长. 使回民经济尽快转到又好又快的发展轨道上来.这就要求在充分发都市场调节作用 的基础上， .11年度宏观调控的科学位和有效性，改善宏观调技方式，措施操作尤其妥注意策略和技巧，从我回市场经济 发展的巍崎实践出发，对年内各李、 各月的短期调节采取何种措施配套，选捺什么样的力度和节奏，作出灵活适度的决定. [关 锺 饲] 持续繁荣稳定增长宏观调控 中图分~号: F 12 文献标识码: A 文章编每: 1000 -7636 (2∞7) 04-αXl5 -ω 当前经济形势从静态看依然健康良好，没有发生质的变化， 但从动态趋势看存在-些新的不稳定因素.市 场波动风险在逐步增大。 一方面，近几年经济地长的加速度有所控制. 各年间的加速幅度不大，上升步伐平 缀，但连续几年加速后累积了比校大的升幅(本轮经济增长周期在2∞l 年以 8.1% 的速度见底回升， 2∞2 年 加速ilJ 9.1% , 2∞3 年为1O%.2C刷年为10.2% . 2∞5 年为 10.4% . 2(脱年为 10.7%。年度加速幅度除头一 年为1 个百分点外， 后4 年均只有0.2 -0.3 个百分点。与 1981 - 1 984 年经济增长从5.2% 加速到 15.2% • 1985 -1986 年从8.8%加速到 1 1. 6%. 1990 -1992 年从3. 8%加速到 14.2% 的情况相比， 本轮经济上升比较温 和，比较有节制)，继续向上推进会引发离通货膨胀和经济总体过热; 另一方面.如果刹车动作太大、大猛， 某些不稳定因素被强化并产生共振， 持续繁荣趋势就有可能突然停下来，经济增怅就会急速掉头向下， 出现大 的滑缀。 这两方面的情况都值得我们注意。 一、连续几年经济繁荣， 以越常速度创造了国民财富，也积累了愈益增大的系统性风险 与世界经济最近一次周期起点相吻合，我国经济在2∞1 年到达增长低点后转入新一轮周期性繁荣发展朔。 收稿日期: 2ω7-03 - 16 作者简介:回家发展和改革委员会宏观经济研究院副院纭，经济研究所所长， ，童蟹.镰士生导师，北京， 1侃lO38。 5 经济与管理研究(2佣7 年第4 期) I Research 侧Ecor棚ics and Manag侧唰 从与历史及周边比较的角度看，本轮繁荣期有几个突出特点:一是经济持赣南速增长。最近5 年，按现价计算 的 GDP 总规模翻了一番，从2∞1 年的 10.96 万亿元扩大到纽削年的20.94 万亿元，与 1978 阳 2∞1 年平均每5 年翻一番的速度大体一致;按可比价计算的GDP 年均增长10.1(j胁，比 1978..2∞1 年年均增伏9.6% 快0.5 个百 分点。二是繁荣持续的时间延快。以往繁荣期的持续时间最长只有3 年，卫在轮繁荣的时间到2∞6 年已有5 年， 目前仍在延续繁荣的惯性和趋势。三是繁荣的施围覆盖面广。以往繁荣期有的地方和领城没有出现繁荣，有的 地方和领域始终处于景气衰退之中， t竟有分享到总体经济繁荣的好处。本轮繁荣既发生在东部的珠三角和妖三 角也发生在东北和中西部，既分布在工业和建筑业也分布在农业和服务业，既发生在商品和服务市场也发生在 房地产市场和包括股市汇市在内的金融市场，各地、各领坡以及各类市场呈现嗣同步繁荣的景象，都不同程度 地分享到了总体经济繁荣的好处。四是低通胀。以往的经济繁荣郁伴随高通货膨胀，本轮繁荣准有引发高通货 膨胀。虽然服材料和房地产等资产的价格上涨较快，但反映总体物价水平的 CPI 年均只上涨了1.5% ，明显低 于 1978 阳 2∞1 年年均6