绩效评级工具（PART）-闵行区人大.pptVIP

公共预算体系和预算审议 苟燕楠 主任 复旦大学公共预算与绩效评价中心 预算是什么？ 预算是一个资源配置的政治过程。 分配公共资源的手段； 贴着价格标签的政府工作计划； 政府工作的血液。 预算的多维诠释 预算的基本问题 “将X元分配给活动A而不是活动B的决策基础是什么？”。 基本的预算模式 绩效预算的发展变迁 1907 年，纽约城市研究局提出绩效预算的概念，旨在改进市政工作的效率； 30 年代，田纳西山谷管理署和美国农业部最早利用绩效预算改进政府效率； 1949 年，胡佛委员会对联邦政府范围内绩效预算的可行性进行了论证； 1950 年，杜鲁门总统向国会提交了以绩效为基础的预算案。 绩效预算的发展变迁 1962 年，绩效预算成为项目预算或计划项目预算的组成部分； 七十年代和八十年代，绩效预算成为零基预算的组成部分； 1993 年，颁布“政府绩效和成果法案”、出版《国家绩效评论》，结果导向的绩效预算改革走上历史舞台。 绩效预算的定义 绩效预算是一个将资源分配与可评价结果相联系的预算模式（OECD）。 绩效预算的基本要素 项目预算：预算编制和决策的单位从支出条目转为项目； 绩效评价和报告体系：投入指标、产出指标、效率指标、质量指标、结果指标； 绩效管理：绩效预算改革的持续推进总是伴随着政府管理的转型，并得到后者的巩固和加强。 战略规划：有效整合计划与预算