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　　关于农村信用社支持新农村建设的若干设想 　　 论文 关键词： 农村 信用社 支持 新农村建设 　　论文摘要：农村信用社是新农村建设的主力军，在社会主义新农村建设中应该 发挥应有的作用。文章就农村信用社如何支持新农村建设提出了几方面的设想。 　　 　　社会主义新农村建设，离不开资金投入，而在资金投入上不可能完全依靠财政资金， 金融 资 金应该成为支持新农村建设的主要资金来源。新农村建设，在商品流通、 工业 企业 建设、农 村道路以及住房改造、农村水利、大型设备建设和购置上等，都离不开畅通的、覆盖全国甚 至全世界的资金汇兑结算 网络 ；广大农村也需要金融理财产品服务等等。可以说，社会主义 新农村建设对金融服务的需求是全方位的。 　　 　　一、 农村信用社支持新农村建设的主要内容 　　 　　1.支持农业龙头企业。 农业生产经营精细化程度的提高，扩大了农业对资金的需求。因为人们对农产品需求 的质量要求不断提高，这就要求农业生产经营的精细化程度也要不断提高。如同样的农产 品 销售，过去在包装上不是很讲究，现在大部分农产品都需要品牌，需要包装，需要营销，而 这些工作大部分由农业龙头企业来承担。所以要支持农业龙头企业的生产经营。 　　2.支持农业园区建设。 农业结构的战略性调整产生了许多农业园区和生产基地，这些农业园区和生产基地需要 大量的资金，要求农村信用社来支持。 　　3.支持农村中小企业。 农业 现代 化对农民来说是一个大的转折，在这个转折过程中，许多农民将从农业中转移 出来，一小部分创业办实体，成为企业家，成为商人，大部分成为产业工人。农民在创业办 实体过程中对资金的需求面广、量大。 　　4.支持种养业规模户。 现代化农业的种植业和养殖业 ，可以用一个“大”字来概括，特点是规模大，资金需求量大。即使还是一家一户的生产经 营，已经形成了农产品的集中产出区域，成为农业规模化生产经营。所以支持新农村建设必 须支持种养业规模户的生产经营。 　　5.支持加速资金周转。 农业 经济 发展 的结算渠道不畅，农村异地汇款结算难，随着国有商业银行网点纷纷从 乡镇撤离，在乡镇保留的邮政储蓄和农村信用社只具有同城、同地汇兑结算功能，而不具备 跨省等异地汇兑结算功能，这就为农产品的大量外销在资金结算上设置了障碍，影响了农 产品的流通和销售。所以要支持农村加速资金周转。 　　6.支持农民改善生活。随着农民生活水平的提高，为了 进一步改善生活质量，农民已经尝试消费贷款，如购车贷款， 旅游 贷款等已经出现萌芽。同 时环境建设既是经济可持续发展的重要条件，也是经济发展的目标，也是现代化的重要标志 。农民要更好地享受生活必须改善生活环境，农村环境建设中的道路、电力、通讯等基础设 施和配套设施建设；农村住房的小、低、散局面必须改变，都有很大的资金需求空间。 　　7.支持农村环境建设。城镇化是农业现代化的一个必然过程，没有城镇化作前提，农村和农业的现代化就不 可能达到。在城镇化过程中对资金的需求已经越来越明显。小城镇的开发贷款，城镇建设贷 款目前都已经发放。 　　 　　 二、农村信用社支持新农村建设的主要手段 　　 　　1.资金手段。 新农村建设中需要大量的资金，可以说资金是农村信用社支持新农村建设最重要的手 段。离开了资金支持，尽管可以从其他方面体现一定的支持，但是其他支持是无法代替 资金支持。 　　2.利率手段。 利率也是比较重要的手段，因为利率是资金的价格，也是资金的使用代价。如果利率 高，即使投入新农村建设的资金量大，农村、农业、农民使用资金的价格和代价也大，所以 支持的效果就相对差。反之就大。 　　3.信用手段。 农业贷款方式传统意义上只有担保贷款和抵押贷款，如果仅仅以这两种贷款方式服务 农业，那么就远远不适应农业现代化发展的要求。 因为担保贷款涉及担保者的信用问题，目 前对农村 自然 人的信用没有人能作出正确的评判，所以农村中的自然人作担保缺乏信用支持 ，法人大多是私人企业，大部分不愿意为别人担保而承担偿还债务的义务。同时，抵押贷款 涉及到农民抵押物缺乏或者有抵押物而其抵押物权属证明难的问题。如，农民的房产大部分 没有“三证”（房产证、土地证、契税证），所以不可能作为合法的抵押物。因此，抵押贷 款的开展就比较困难。所以农村信用建设也是支持新农村建设的一个重要手段。 　　4.理财手段。 农民在投资理财方面金融知识缺乏，而农村信用社既熟悉农村情况又有相对丰 富的金融知识，完全可以在理财方面为农民出谋划策。 　　5.结算手段。 农村资金汇划、汇兑相对还是比较难。所以推进农村信用社资金清算系统建设，尽快 解决农村资金汇划、汇兑难问题，这是农村信用社支持新农村建设的一个重要手段。 　　6.信息手段。 农村