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阿巴拉契亚地区开发案例对我国西部地区经济发展的启示 摘要：通过对阿巴拉契亚地区开发案例的学习，对我国西部地区的发展优劣势进行分析，并提出建议和想法。 关键词：区域规划；经济发展 我国幅员广阔，本身分东部、中部和西部阶段性发展，区域间自然和人文资源区别显著。国土空间规划虽然已经是一个比较热门的新兴内容，但是想要全国性的开展实施存在一定的难度。 美国没有编制覆盖全国的国土空间规划，多以区域问题为导向，着重于援助落后地区发展，制定缩小地区发展差距的区域政策和与之配套的区域规划等，对我国区域的发展有一定程度上的可借鉴性。 阿巴拉契亚地区开发 阿巴拉契亚地区位于美国经济最发达的东部沿海地区与工农业相当发达的中西部地区之, 多山脉丘陵其范围包括美国13个州399个县,面积约50多万平方公里,总人口达2000多万。历史上曾经受其自然条件的限制其经济发展十分缓慢二战后仍然是全国最贫困的地区之一。,改善内河航运条件； 第三，开发水电资源,加快农村电气化建设。 ②阿巴拉契亚再开发内容 　 第一，修建开发公路,把开发公路建成开发走廊,使之成为拉动经济发展的“增长轴”。 第二，培植一批经济增长中心。 第三，利用资源优势，开发旅游产业。[2] 总的来说，对于落后地区，首先是改善基础设施条件，再从点开始发展向轴和面辐射。在西部大开发的国家战略下，我国已经对西部地区基础设施进行了一定程度的改善和加强，同时也在大力开发丰富的自然和人文资源，开展旅游，实现产业结构上的重心调整。但是，在经济的发展上依然有很大的发展空间。 我国西部地区发展现状 我国西部地区包括12个省市及自治区，包括西南五省区市（四川、云南、贵州、西藏、重庆）、西北五省区（陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏）和内蒙古、广西。总面积约686万平方公里，约占全国总面积的72%。同时，西部地区与14个国家接壤，陆地边境线长达1.8万余公里，约占全国陆地边境线的91%；与东南亚许多国家隔海相望，有大陆海岸线1595公里，约占全国海岸线的1/10。[3] 目前存在的问题： ①交通发展的局限性制约经济的发展 第一，所谓大城市，西部地区主要以省会城市和直辖市的主城区为主。作为各省市的经济增长中心，各方面资源优势明显，可以辐射二级城市或者周边地区，带动其发展。但是，西部地区又有所特殊，西北地区缺乏经济辐射能力强的城市，且省域幅员较广，离其他大城市较远，无法起到带动性作用。 第二，交通网络发展和人才流向趋势相似，主要集中的省会城市和旅游城市，省与省之间联系单一，交通线的数量和等级都明显低于东部发达地区。随着人口密度的增加，大城市内部和旅游城市间交通越来越发达，形成放射状。而在放射线之下，更多的地方都发展缓慢，经济中心的辐射作用降低。另外，由于西部地区山多、海拔高差明显，气候变化较大，高速公路和铁路修建成本高，虽然近年来各省也大力贯通各地交通，但是处于交通不发达的贫困地区依然数量庞大； ②虽然在国家西部大开发以及各省的政策影响下有好转，但是教育科研水平没有明显的提高，科研成果转换率低，人才流失仍然十分明显，人力资源贫瘠； ③基础设施和经济发展息息相关，在现有经济水平下，西部各地的各项基础配套设施，包括通信、运输、服务等设施都明显落后于东部； ④产业结构更新缓慢，污染严重。由于西部自然、人文资源丰富，在产业结构调整的过程中，第三产业作为支柱产业开始崛起。虽然离第三产业世界平均比重64%还差距甚远，但是目前过度依赖旅游城市的发展，对资源过度消耗，已经对生态环境造成了长远的影响。 ⑤缺乏整体规划，发展混乱。西部地区各省各省市缺乏企事业项目互动，从大的方面缺乏外资及大型企业的注入，从小的方面乡镇企业发展滞后，中等企业各自发展，不能对资源进行整合利用。 相比较于东部而言，西部地区离实现均衡发展还有很长的路要走。 3.建议及想法 阿巴拉契亚的制造业以低技术、低增加值的劳动密集型产业——纺织和木材加工为主,被人们称为“纺织南部”。[2]除了阿巴拉契亚地区，美国西部的所谓“小麦王国”、“棉花王国”、“牧业王国”不但使美国成为世界上最大的农业帝国，而且西部的“硅谷”、“硅滩”还成为推动美国经济持续增长的动力源泉。[4]我国同样可以通过打造特色产业来推动地区的发展。 ①西部整体性规划 第一，设立相关的机构进行统筹专项管理。阿巴拉契亚区域委员会是一个由阿巴拉契亚地区各州的州长(或其代表)和一名联邦代表组成跨州的经济开发协调机构。任务在于制定地区发展总体规划协调区域经济开发活动。,从政策上给予了支持以保证其顺利进行。 由于行政区划明显，在缺乏国家参与的情况下，整个区域的基础设施建设会因为投入及利益分配不均等矛盾而无法合作。 第二，优势产业划分。根据各地的地理区位、矿产资源、水资源、气候条件和现有基础条件等将各个资