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破产法 第一节 破产法概述 一、破产制度的概念及破产原因 破产制度：指债务人不能清偿其到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依法以其全部财产抵偿所欠各种债务，并依法免除其无力偿还的债务的法律制度。 破产原因： 债务人：不能清偿其到期债务，并且资产不足以清偿全部债务 债权人：不能清偿其到期债务，并且明显缺乏清偿能力 破产法及其适用范围 《中华人民共和国企业破产法 》（2006年8月27日） 适用于所有的企业法人 破产制度是兼有程序规定和实体规定的法律制度 破产制度的目的是要使所有债权人得到公平的满足 破产制度给予债务人经济复兴的机会。 破产法对大企业实行破产保护，因为影响面大，侧重保护企业； 而小企业直接破产，因为后者规模小，人数少，对社会的冲击影响的面小，因此不实行破产保护制度，直接保护债权人； 破产法一般不适用于低税收、享受财政补贴的公用企业。经营性破产可以，政策性原因不破产。 第二节 破产的申请和受理 破产申请人为债权人或债务人 向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据 受理人为债务人住所地人民法院 人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿无效。 人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。 第三节 管理人 产生：由人民法院指定，依法在企业破产程序中负责债务人财产管理和其他事务 组成：管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任 有下列情形之一的，不得担任管理人： 故意犯罪受过刑事处罚； 曾被吊销相关专业执业证书； 与本案有利害关系； 人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。 个人担任管理人的，应当参加执业责任保险 管理人的职责 接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料； 调查债务人财产状况，制作财产状况报告； 决定债务人的内部管理事务； 决定债务人的日常开支和其他必要开支； 在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业； 管理和处分债务人的财产； 代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； 提议召开债权人会议； 人民法院认为管理人应当履行的其他职责 第四节 债务人财产 范围：破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。 法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求法院予以撤销： 无偿转让财产的； 以明显不合理的价格进行交易的； 对没有财产担保的债务提供财产担保的； 对未到期的债务提前清偿的； 放弃债权的 涉及债务人财产的下列行为无效： 为逃避债务而隐匿、转移财产的； 虚构债务或者承认不真实的债务的。 取回权 一般取回权：人民法院受理破产申请后，债务人占有的不属于债务人的财产，该财产的权利人可以通过管理人取回。 出卖人取回权：人民法院受理破产申请时，出卖人已将买卖标的物向作为买受人的债务人发运，债务人尚未收到且未付清全部价款的，出卖人可以取回在运途中的标的物。但是管理人可以支付全部价款，请求出卖人交付标的物。 抵销权 债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销。 有下列情形之一的，不得抵销： 债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债务人的债权的； 债权人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人负担债务的；但是，债权人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而负担债务的除外； 债务人的债务人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人取得债权的；但是，债务人的债务人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而取得债权的除外。 别除权 有物权担保的债权人可以优先就担保物受偿。 注：１、担保物属于破产财产或债务人财产。担保债权也属于破产债权。 ２、有担保债权人对２个事项没有表决权：Ａ和解协议Ｂ破产财产分配方案。 第五节 破产费用和共益债务 破产费用： 破产案件的诉讼费用； 管理、变价和分配债务人财产的费用； 管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用 共益债务：人民法院受理破产申请后 继续履行合同所生之债； 无因管理所生之债； 不当得利所生的债； 继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务； 执行职务致人损害所产生的债务； 财产致人损害所产生的债务。 破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。 债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。 债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务，按比例清偿。 债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序，并予以公告。 破产费用和共益债