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从微软案看欧盟反垄断政策走向.doc
从微软案看欧盟反垄断政策走向
对于微软公司来说,数亿欧元不过是其每年利润的零头。微软公司每年实现毛利润400多亿欧元,换言之,4.97亿欧元只需几天就可赚回,但是这样的一个反垄断,对未来微软的声誉却会造成重大的影响……
2007年9月17日,欧洲初审法院驳回了微软提交的针对欧盟反垄断裁决的大部分上诉请求,从而结束了欧盟与微软长达3年的诉讼战。判决要求微软必须支付4.97亿欧元的罚款,并帮助竞争对手的产品与Windows系统兼容。不过微软要求撤消建立监督委托人制度以确保遵守裁决并支付费用的请求,获得了法院的批准。
微软再次败诉欧盟反垄断案
位于卢森堡的欧洲初审法院始终支持欧盟在2004年做出的对美国微软公司的反垄断处罚决定,要求微软公布其技术数据和剥离系统捆绑的音乐及视频软件的裁决。欧洲初审法院的判决书认为,微软公司滥用其在个人电脑操作系统市场上的优势地位,欧盟委员会认定微软公司犯下的两项违法垄断行为均成立。判决书中称,一方面,微软公司拒绝向服务器行业的竞争对手提供相关技术信息,导致后者开发的软件无法与微软“视窗”操作系统充分兼容,危及了市场竞争。另一方面,微软公司将自身媒体播放器嵌入“视窗”操作系统的“捆绑”行为,剥夺了消费者的选择权,同时存在削弱竞争的重大威胁。欧盟委员会在评估微软滥用垄断地位导致的严重后果及持续时间上是正确的,在设定罚款数额上也是正确的。
欧盟委员会随即对欧洲初审法院的判决表示欢迎,欧盟委员会主席巴罗佐在一份声明中说:“这份判决证明了欧盟竞争政策的客观性和可信度。欧盟竞争政策保护了欧洲消费者利益,确保了内部市场上企业之间的公平竞争。”
欧洲初审法院的判决是最终判决,只是有关法律程序上的问题,微软可向欧盟最高司法机构欧洲法院提出上诉。纽约大学的法律教授Nicholas Economides认为,此次判决对微软来说是一次重大挫折,将使微软在美国和欧洲销售的产品在功能上出现很大差异。微软首席律师布拉德?史密斯称,公司正在仔细研究判决书,如果有必要公司会采取其他新的措施。
欧盟委员会主席巴罗佐发表声明称,欧洲初审法院的判决证明了欧盟反垄断政策的客观必要性和可信性,此政策不但保护了欧洲消费者的利益,而且确保了欧盟市场上各企业之间的公平竞争。
美司法部担忧将损害消费者利益
在微软公司输掉关于不服欧盟反垄断裁决上诉案后,欧盟竞争事务专员表示他们希望这家美国软件巨头的市场份额能够有一个显著的降低。
而美国司法部也表示,对于欧洲初审法院作出维持欧盟作出的针对微软反垄断裁决的判决表示“忧虑”。美国国会官员要求举行听证会,来讨论欧洲初审法院的判决。
美国司法部副部长汤姆斯?巴内特说:“我们忧虑这个标准应用于欧洲初审法院单方面行为,而不能够帮助消费者,这可能会抑制创新和损害竞争而导致不好的结果就是损害消费者利益。”
而对于是否会损害消费者利益,微软也作出回应,“我们一直寻求公开透明,我们也寻求加强与我们行业其他部门的联系。事实上,值得注意的是,我们刚刚公布了与Sun Microsystems 的一项新协议,此前我们还公布了与Novell 的一份新协议。大约9年前,这两家公司开始成为了该案件的起诉方。”
国家发展局对外经济研究所所长、国际经济专家毕吉耀表示:垄断是低效率的,垄断会获得一个特殊的低价权,这样对消费者不利,也就是说消费者需要用高价去买低价的产品,这严重违反了公平竞争法和反垄断法。而微软方面声称,“虽然很多事情变了,但我要说有一件事情依然未变,而且将来也不会变,那就是微软对欧洲的承诺。”
“该案件开始时,我们推出了24种欧洲语言版本的Windows,而目前已有41种语言版本,并且这一数字还将会继续增长。该案件开始时,我们在欧洲拥有3900名员工,而如今我们在这里拥有13000名员工,并且这一数字还将会继续增长。该案件开始时,我们在欧洲的年研发费用为300万美元,而目前约为5亿美元,而且该数字还将会继续增长。如今我们拥有20万多个商业合作伙伴,这些合作伙伴在欧洲大陆雇用了约300万人,而且这一数字也将继续增长。”微软方面回应。
反垄断案败诉对微软意味着什么?
欧洲初审法院9月17日维持了欧盟委员会2004年对全球软件业巨头美国微软公司做出的反垄断处罚决定。互联网实业、博客网董事长方兴东表示,此次败诉对于微软而言绝非花钱消灾那么简单。在普通读者看来,这一判决最吸引眼球的莫过于丝毫没有减少当年对微软公司处以的4.97亿欧元的罚款。尽管媒体用“天价”来形容这笔罚款,但对于财大气粗的微软公司来说,数亿欧元不过是其每年利润的零头。微软公司每年实现毛利润400多亿欧元,换
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