加强农村环境保护有效解决“三农”问题.docVIP

　　加强农村环境保护有效解决“三农”问题 加强农村环境保护有效解决三农问题 　　1、环境问题是三农问题的重要内涵 　　所谓三农问题，是指农业、农村和农民问题，是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题。农村环境问题是三农问题的重要内容。近年来，随着农村经济社会不断发展、城镇化水平不断提高，农村环境问题日益凸显，并已成为威胁群众健康和社会稳定的重要因素之一，保护好农村生态环境事关三农工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。因此加强农村环境保护，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是推进农村经济社会发展、建设社会主义新农村的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会，加快实现环境保护历史性转变的客观需要[1]。 　　2、遂川县农村生态环境现状 　　遂川县人才市场状况遂川县位于江西省西南部，是井冈山革命根据地的重要组成部分。全县共有29个乡镇，2个国营林场，总面积3144平方公里，总人口50.8万，其中农业人口占90%，耕地面积39.4万亩，人均耕地不足八分，是一个人多耕地少、山地面积大的县[2]。 　　遂川县2013年政府工作报告指出，致力加强城乡统筹，三农工作得到新发展。不断夯实农业基础。落实强农惠农政策，抓好农业本文由.L.收集整理生产，粮食总产达到25.22万吨，增长7.8%，实现九连增；实现农业总产值20.41亿元，增长8%。扎实推进了8座病险水库除险加固、4万亩中低产田改造、1.24万亩高标准农田、县城防洪堤、南澳陂灌县改造等建设，解决了5万农村居民和1.1万师生饮水安全问题，启动了全国第四批小农水重点县建设。完成了农村土地所有权确权登记[3]。 　　2.1近几年所做的工作 　　近年来，遂川县委、县政府投入大量资金，进行农村生态环境恢复和改善，各涉农街、镇高度重视农村环境整治工作，尤其是2008年底遂川县通过了吉安市环保局组织的生态县建设预验收以后，针对专家组提出的意见，县委、县政府专门召开整改会议，全面推进农村环境综合整治，2009年下大力气全面开展了农村四绿工程和农民居住县的环境清整，经过努力，全县农村环境保护和生态建设得到了长足的发展。 　　（1）加快各镇工业集中县建设，促进企业污水集中治理。加大对农村工业污染源的治理力度，积极推动对化工、造纸、电镀企业的污水治理设施改造，强化对各类重污染企业的监管力度，农村重污染企业的整治初显成效。 　　（2）农村环保基础设施建设稳步推进。近2年全县共建设农村集中式生活污水处理站6座；垃圾转运站1座，各镇都配备了专人进行居住小县的环境卫生工作，由县农委组织，定期对居住中心县进行环境卫生检查。 　　（3）局部地县农村生态环境得到有效恢复。于田镇经过几年的综合治理，砂子岭工业园区现有11家企业均按要求进行了综合治理，县政府投巨资对周边环境进行了整治，通过污水管网铺设、深槽河改造、污水坑填埋等措施，生态环境得到有效改善。 　　（4）大力发展高效生态农业。大力实施农业结构调整，转变农业生产方式，积极推广高效生态农业、节水农业技术，鼓励发展设施农业；完善0.133万hm2金桔无害化生产基地，抓好4个现代畜牧示范园县和2个优势水产品示范基地的建设；鼓励发展茶叶、板鸭等农产品深加工。实现了生态、经济、社会效益的统一。 　　（5）积极推进环境优美乡镇和文明生态村创建。通过多层次推进绿色系列创建，探索建立农村环境长效管理机制。2007年年初，按照县委、县政府的总体创建工作部署及国家生态县建设的实际要求，启动了于田镇、汤湖镇、左安镇、泉江镇、碧洲镇、草林镇、衙前镇、禾源镇、汤湖镇、珠田乡、巾石乡等23个镇、143个文明生态村的创建工作。 　　2.2存在的问题 　　伴随着工业化、城镇化进程的加快，虽然做了一些工作，但是全县农村环境保护、生态建设还存在不容忽视的问题。 　　（1）水环境质量有待进一步改善。一些河道淤积严重，上游客水水质严重超标，原有水系遭到一定程度的破环，河道自净功能得不到有效发挥。 　　（2）部分农村居住小县环境卫生管理较差，镇、村环卫配套设施配套率、完好率不高，收集不及时，转运不规范，垃圾随意堆放在村头、道边、河边的现象仍广泛存在，塑料袋、农膜等白色污染现象仍时有发生，尤其是秋冬季节仍比较严重。 　　（3）农村工业污染设施的治理水平参差不齐，企业对环保设施的运行管理不到位，受利益驱动的影响，部分企业污染处理设施不能保证稳定正常运转。 　　（4）畜禽养殖污染亟需重视。县内畜禽养殖以非专业分散养殖为主，畜禽粪便大多未处理直接回用；规模化养殖场畜禽粪便污染的处理率也非常低，大多采用堆积发酵处理后回用，尚未实现大规模有机肥生产，许多中等规模的养殖场未执行环评和三同时制度。 　　3、农村环境保护工作的难点 　　与城市、工业环境问题相比，农村环境问题呈现面广、点多、污染来源复杂的