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会计监督中存在的问题及其解决对策 　　【摘要】当今社会会计信息失真,会计监督弱化,必须加强和完善会计职能体系。本文就会计监督的含义,会计监督的现状,会计监督存在的问题及其原因等方面谈几点看法。 　　【关键词】会计监督;知识经济;会计电算化 　　 　　1983年,美国加州大学教授保罗?罗默提出了“新经济增长理论”,认为知识是一个重要的生产要素,它可以提高投资的收益。知识经济,亦称智能经济,是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。1999年10月31日我国颁布的《中华人民共和国会计法》,自2000年7月1日施行至今,已有七年的时间。《会计法》对单位内部会计监督、社会监督和国家监督问题做出了具体规定,加强了会计监督制度,但实际效果还不明显。 　　1、会计监督的含义 　　知识经济条件下,各种经济活动都必须在有效的监督下运行。会计监督作为经济监督的重要内容,是从本单位经济利益出发,对经济活动的真实性、合法性和有效性进行全面的监督。《会计法》规定:“会计机构,会计人员必须遵守法律、法规,按照本法规办理会计事务,进行会计核算,实行会计监督。”在知识经济社会刚刚建立,相关会计法规建设尚不健全的情况下,不断强化会计监督职能尤其重要。 　　2、会计监督的现状 　　会计监督职能伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。目前我国正逐步与国际接轨,会计监督体系取得了长足的发展,但也还存在着不足。有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,会计工作违规违纪,弄虚作假的现象时有发生,造成会计工作秩序紊乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人及社会公众的利益,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常运行。 　　3、会计监督存在的问题 　　会计监督不力和弱化的原因具体可归纳为: 　　(1)缺乏完善的内部控制。一些单位内部监督制度不健全,甚至根本没有建立内部牵制制度。有的单位虽有规章制度,但不落实,不考核,形同虚设,单位经济活动及会计工作本身均处于监督无力状态,致使大量违纪现象发生。 　　(2)领导违法,会计监督失效。一些领导干部利用职权违纪,会计监督丧失效力。比如:违反回避原则,安排亲属在本单位从事重要的会计岗位工作,在资金使用上为自己大开绿灯,损公肥私,侵吞国家财产;收入不入账,或设立账外账;法人代表指使会计人员隐匿收入、转移资金、偷税漏税,会计人员畏于权势,丧失原则,共同作弊。 　　(3)会计电算化普及率较低。一些领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识。部分管理人员认为电算化仅仅是“以机代账”,软件只需一次投入即可,出现了只重视硬件换代,不注意软件升级的情况。 　　4、加强会计监督的思考 　　4.1加强单位内部、国家、社会监督 　　加强会计监督,必须健全和完善新形势要求相适应的三位一体的会计监督体系,即单位内部会计监督、政府部门监督和社会监督。 　　(1)单位内部监督的内容 　　单位内部监督的内容包括对其他经济活动的监督、对实际款项的监督、对财务报告的监督、对财务收支的监督、对原始凭证进行审核和监督对会计账簿的监督。 　　(2)会计工作的国家监督 　　会计工作的国家监督包括是否依法设立会计账簿、会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整;会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定;从事会计工作的人员是否具备从业资格。 　　4.2健全法律体系 　　会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规,因此要加强我国法律体系的建设。明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带责任人予以曝光。 　　4.3加强电算化普及 　　在科学技术和网络信息技术飞速发展的时代,电子计算机已日渐普及。面对新技术发展的浪潮,对财务管理和会计核算的要求也越来越高,推行会计电算化,特别是加强会计电算化的应用管理,是实现会计工作现代化,提高会计管理水平的重要保证。 　　(1)制定严格的管理制度,加强网络系统管理。实施会计电算化,必须进行和完善会计核算新体系。新的财务核算体系的建立与完善,就必须建立与之相适应的电算化网络财务系统。 　　(2)抓好运行管理,不断更新理念。系统运行的全面管理,要求检验系统的运行结果。运行质量的好坏,直接影响到会计数据的准确性,更影响会计信息质量。在运行过程中,要做到认真审核原始票据制作凭证,保证数据准确无误。切实抓好运行调试工作,力争做到每完成一步都要对其结果进行检查,发现问题,及时解决,直至数据完全正确为止。通过运行和不断改进创新,使电算化核算更加符合管理要求。 　　(3)加强会计电算化网络系统的组织管理。为保证会计核算系统的保密性和安全性,必须加强上机人员的权限管理、计算机共享资源