20世纪上半叶中山大学维护西沙群岛主权的历史考察及法律意义.pdfVIP

苦然.币在 2015 年第 11 期 取法社舍哮 20 世纪上半叶中山大学维护西沙群岛主权 的历史考察及法律意义* 黄瑶伍俐斌 [摘 要] 20 世纪 20 至 40 年代，中山大学与西沙群岛的关系相当密切。中山大学积极椎动并参与了中 国政府组织的对西沙群岛的科学考察活动，而且获得了对西沙群岛矿产管理和开采的国家授权，抗战胜利后 又参与了对西沙群岛的接收工作。从国际法角度看，中山大学的这些爱国行为构成可归因于国家的行为，是 中国对西沙群岛进行有效控制的证据 对中国维护西沙群岛的主权具有重要的法律价值与现实意义。 [关键词]中山大学 西沙群岛 领土主权 科学考察 有效控制 〔中图分类号) D993 .l [文献标识码) A [文章编号) 1α)0-7326 (2015) 11-∞31-12 甲午战争后，日本不仅割占中国台湾及澎湖列岛，还以台湾为基地，进一步向中国的南海诸岛扩 张，疯狂盗采西沙群岛矿产资源。面对这一严峻形势，创立不久的国立中山大学①自觉承担起保卫国家 资源、捍卫国家主权的历史使命与责任。 1928 年，在中山大学的推动下，一支由中山大学农林科教授 会议主席沈鹏飞率领的科考队乘海瑞号军舰赴西沙群岛考察 取得了丰富的调查成果。随后中山大学作 为西沙群岛矿产的管理者之一参与了《招商承办西沙群岛鸟粪简章》等的制订。抗日战争胜利后，中山 大学还派人参与了中国政府接收西沙群岛的工作。就国际法而言，中山大学上述活动与行为具有重要的 法律与现实意义，是中国对西沙群岛行使主权的行为，为当代中国捍卫西沙群岛主权提供了历史证据。 一、中山大学保护西沙群岛活动的社会历史条件 20 世纪 20 年代至40 年代 中山大学在维护中国对西沙群岛主权的活动中扮演了非常积极的角色。 中山大学当时的护岛行动并非偶发而孤立的 而是与当时的社会环境和时代背景密切相关，有其必然性。 (一)国人日涨的主权意识为中山大学护岛活动提供了思想基础 甲午战争的失败是中华民族的耻辱史，在一定程度上激发了国人的民族意识和领土主权意识。 [1] 日 本割占中国台湾、影湖列岛之后，一些日本商人在日本政府的默认和支持下，继续南下，染指中国在南 *本文系国家社科基金重大项目南海断续线的法理与历史依据研究 (l 4ZDB165) 的阶段性成果。 作者简介 黄摇，中山大学法学院教授;伍俐斌，中山大学港澳珠江三角洲研究中心博士后(广东广州， 510275) 。 ①国立中山大学的前身为国立广东大学，创立于 1924 年。 - 31- 海的岛礁，盗采岛上资源。 1901 年，一个名叫西泽吉次的日本人因商船遇风险偏离航道，漂到了东沙 岛，①发现岛上有大量鸟粪。次年，西泽率人乘船前来，开始盗采东沙岛的鸟粪等资源。 1907 年，西泽 变本加厉，由偷盗变为明抢，率200 余人悍然侵入东沙岛，驱逐中国渔船，将大王庙、兄弟所尽行拆 毁，用火焚化。又见岛上有坟家百余座，用铁器掘开，取出各骸骨，将百多具尸骨架着火棚，尽行烧 化，推入水中。同西泽除疯狂开采东沙岛鸟粪等资源外，还妄自将东沙岛改名为西泽岛。②西泽把东沙 岛改名为西泽岛，其目的十分明显，那就是要把中国人民千百年来开发经营的东沙群岛，说成是他西泽 吉次首先发现和命名的 以便把它据为己有。 [3] 西泽吉次对东沙群岛的侵占和对该岛资源的掠夺 揭开了外国染指中国南海诸岛的序幕。中国人 民反对外国侵略南海海岛、维护国家领土主权的斗争，也就从此开始。 [4] 西泽在东沙岛驱逐中国渔民和 掠夺东沙岛资源的野蛮行径 激起了中国人民的强烈愤慨。两江总督端方获悉西泽侵占东沙岛的消息 后，立即于 1907 年 8 月底向清政府外务部报告，外务部随即转电两广总督张人骏，指出凡闽粤人之 老于航海者及深明舆地学者，皆知道该岛为我属地，同时令查明东沙岛及日本侵占情况。[坷西泽占领东 沙岛一事，经广东报纸披露，批评日本人再次危害中国主权与国家尊严，引起广东人民的关心。例常年 在东沙群岛海域捕鱼的渔商蔡应元呈词说商等因念此岛向隶我国版图，渔民均历代在此捕鱼为业， 安常习故，数百