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　　地方高师院校引入职业师范教育的战略价值探析 地方高师院校引入职业师范教育的战略价值探析 　进入21世纪，世界制造业加速东移，我国制造业得到突飞猛进的发展，东南沿海发达地区用工需求迅速膨胀。尽管全球金融危机的影响使这一需求受到暂时抑制，但由于产业结构调整和升级，导致此轮大量需求的不再是普通农民工而是技工和高级技工。对此，我国职业技术教育却未能做好充分准备，表现在职业技术教育虽然得到迅猛发展，但职教师资特别是专业教师却严重短缺；教学质量不高，人才培养不能适应市场需求。其原因在于我国未能形成满足职业教育发展需要的职教师资培养体系；另一方面，我国庞大的地方高师院校由于基础教育师资需求渐趋饱和，并已处于产能过剩状态。因此，引入地方高师院校参与职业师范教育，拓宽职教师资培养渠道，缓解职教师资严重短缺的结构性矛盾，具有多重战略意义。 　　一、职业教育迅猛发展，亟需拓宽职教师资培养渠道 　　（一）职业技术教育迅猛发展，职教师资严重短缺 　　2005年以来，我国职业技术教育逐步走出低谷，迎来快速发展的高峰期。一是办学规模急剧扩大：2006年，全国中等职业学校在校生1489万人，2008年增加到1675万人。高等职业教育招生规模从1998年的43万人增加到2005年的268.1万人，每年以29.87％的速度扩张；在校生数从1998的117万人发展到2005年的713万人，增长了6.1倍。2009年，全国中职学校在校生达到2056万人；高职院校在校生达到900多万人，招生人数310万人，占全国普通高校招生规模的一半[1]。二是职业院校迅猛增加：仅全国独立设置高职院校就从2000年的442所增加到2007年的1109所，平均每4天诞生一所。 　　与此对应的则是职教师资严重短缺，生师比居高不下。2006年全国中职学校师资缺口为30万。教育部测算，2009年全国职业教育师资缺口已达40万。可见，近年来职教师资缺口不仅没有缩小，反而在逐步扩大。中职学校生师比从2000年的16∶1攀升到2006年的23∶1，其中，普通中专超过了31∶1；官方数据显示，2009年全国普通高中生师比为16∶1，中职学校生师比平均达到26∶1[2]。而西部省市这一比例更高，如重庆市中职学校2006年生师比达到29.25∶1，四川省2008年中职学校生师比为30.58∶1。 　　（二）职教师资培养培训机构严重不足，教师来源得不到基本保障 　　全国目前仅有8所独立设置的以培养职教师资为目标的师范学院（教育部公布的2008年教育统计数据显示仅有4所），另有32所普通高校设置了职教师资培养的相关专业或二级学院，这些院校每年培养的职教师资毕业生最多只有6万左右，这些学生中，最多能有2万人去当老师[3]。 　　我国职教师资培养存在的主要问题有：一是未能形成完备的培养培训体系，缺乏专门的职教师资培养机构，师资有效供给严重不足。即使是全国现有的8所职业技术师范学院，有的也正在酝酿改名，或者考虑转变培养方向。二是综合性大学对职教师资培养积极性普遍不高，全国32所设有职教师资培养部门的普通高校，能坚持培养职教师资的，现在只有24所。 　　问题远不止于此。多年来，我国职业院校一直存在师资结构严重不合理的现象，即文化课教师比例偏大，专业课教师和实习指导教师数量不足。2006年，普通中等专业学校文化课教师占专任教师总数的40.1%，专业课教师为55.9%，实习指导教师为4%；职业高中文化课教师占专任教师总数的52.4%，专业课教师为45.1%，实习指导教师为2.5%。[4] 即使是专业教师和实习指导教师，也大量存在会教学却不懂职业技术，懂职业技术却不会教学的问题，双师型教师甚为缺乏。近年来，职业院校新进教师绝大多数来自于普通高校本科毕业生，他们既不懂教学和技术，又缺乏生产实践经验。因此，职业院校现有教师普遍需要接受职后培训。 　　综上所述，仅凭现有机构远远不能承载职教师资培养培训之重任，必须尽快拓宽职教师资培养渠道，否则，势必制约我国职业技术教育的持续健康发展，同时也会对现阶段我国的经济转型和产业结构调整产生不利影响。 　　二、地方高师院校引入职业师范教育的必要性与可行性 　　西方职教发达国家已形成相当完备的职教师资培养培训体系，其特点是专门性与综合性相结合，既有培养培训师资的专门师范院校，又有综合性院校的共同参与，多渠道、多层次地培养职教师资。而我国目前不仅未能形成完备的职教师资培养培训体系，而且存在着培养培训机构严重缺乏、体制不完善、机制单一，与高速发展的职业技术教育不相适应等诸多问题。因此，地方高师院校引入职业师范教育，多渠道培养职教师资，不失为一个战略性举措。 　　（一）地方高师院校引入职业师范教育的必要性 　　由于人口变化的影响，全国基础教育生源已呈下降趋势。普通小学在校生数1980年达到峰