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我国乡镇行政管理体制改革研究_杨顺湘
DO I :10.15895/j .cnki .rwzz.2009.06.025
*
我国乡镇行政管理体制改革研究
●杨顺湘
自废除人民公社制度建立乡镇后,我国乡镇体制几经撤并乡镇、改革机
构,未有实质性变 , 存在问题亟待改革。目前研究我国乡镇机构改革存在着撤消论、保
留论、自治论等观点, 本文则认为乡镇行政管理体制改革基本要求应从乡镇机构改革的
根本方向、基本保证、必然途径、有效方式、有力措施、必然趋势等方面创新, 努力探索区
镇合一、镇改街、镇管社区、社区共治、网络 等改革模式, 探索我国乡镇行政管理体制改
革新的模式。
行政管理体制 我国乡镇机构 改革纵横 创新模式 公共服务型政府
〔〕C912.82 〔〕A 〔〕0447-662 X(2009 )06-0 169-07
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(一)乡镇体制的沿革
,。 1983 《》。
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”, 39240, 1997 15%。 “”,
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(二)乡镇状况
。, ,。, 2005
, 35473, 4.98%; 6152, 5.54%。 ( 1)
1 2001—2006 、
() (%) () (%)
2000 44 867 5902
2001 40 370 10.02 5972 1.19
2002 39240 2.8 5516 -7.64
2003 38290 2.4 2 5751 4.26
2004 37 334 2.5 5 829 1.36
2005 35473 4.9 8 6 152 5.54
2006 34 675 2.25
资料来源:民政部《2000—2006 年民政事业发展统计报告》
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