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中国生育保障制度设计与愿景.pdf
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中国生青保障制度设计与愿景
• 全晓娜
、:. ~
摘要:人口再生产作为人类两种生产
中国建国初期就已经建立,保障对象为女
负担(第一条); (2)企业按不超过工资总
之一,关系到一个民族、一个回家的延续,
工人与女职员、机关女工作人员,相关法
额 1 %的资金向劳动部门所属的社会保险
生育保障是人口再生产的安全保障,然而,
律对生育待遇的有关问题作了详细的规
经办机构交纳生育保险费(职工个人不交
在集团生育保障-直没有受到足够的重
定。总的来说我国建国初期的职工生育保
纳生育保险费),社会保险经办机构负责
视,存在着很多问题,随着我国经济的快速
险是内容比较全面,支付也很慷慨,制度比 生育保险基金的收缴、支付和管理;(3)生
发展,社会保R牵 制度的不断完善,以及考虑
较灵活,但那时由于受到当时社会经济条 育保险基金支付项目有生育津贴与生育
到我国人口状况未来的发展趋势,建立全
件限制,生育保险水平也是很低的。 有关的医护费用和管理费,其中,生育津
民生育保障制度势在必行,基于这一现状.
2. 二十世纪六、七十年代的生育保险 贴按本企业上年度职工月平均工资计发。
文拿分析了当前生育保障存在的问题,并 制度(1957-1978 年)0 1957 年以后,我国 2∞5 年 8 月 28 日,第十届全国人民
提出未来生育保障制度建设的愿景规划。
已完成了社会主义改造,私营经济和公 代表大会常务委员会第十七次会议通过
关键词:生育保障;全民覆益;制度 私合营经济都转制成了国营经济,市场 了缸中华人民共和国妇女权益保障法〉修
设计
经济转变成了计划经济,劳动者单位 正案},在 1992 年的基础上作了一些修
生育保障是社会保障的重要组成部
所有制逐步形成。 1969 年 2 月,财政部 改,其中增加了国家推行生育保险制度,
分,是人口再生产的安全保障,建立全民 颁发了《关于国营企业财务工作中几项制 建立健全与生育相关的其他保障制度。
生育保障制度是全民族的大事,是全社会
度的改革意见(草稿沛,规定:国营企业 2010 年 10 月 28 日出台的《中华人
共同的责任,对于一个国家人口可挎续发 一律停止提取工会经费和劳动保险金, 民共和国社会保险
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