印度与中国的计划生育政策比较.pdfVIP

2010 年第4 期 总第 143 期 南亚研究季刊 No. 4 _ 2010 Sou也Asian Studiesω.l8.rterly SumNo.143 印度与中国的计划生宵政策比较 刘海燕僻 刘敬远柑 [内容提票〕印度和中国都是最早实行计划生育政策的国家，但是中国计划生育政策取得了良好效果， 印度却未能成功地控制人口.闺家自立性和国家能力的差异是两国计划生育政策效果不同的原因.国内组 织结构尤其是因家政治组织结构的美并及其历史经历决定了国家自主性和国家能力的差别.中国凝聚力强 的政党，强有力的政策执行组织，严密的官员控制结构和比较单川的社会结构造就了中国强大的阁家自主 性和国家能力.印度分..化的、多阶级阂家和不完善的制度设计降低了其国家能力，无法椎行与民众意愿 相违背的计划生育政策. [关键词]印度F 中国p 计划生育政策F 比校 〔中团分类号] R169.1 [文献栋志码] A[文章编号] 1004--1508 (2010) 04--0086--04 联合周人口基金会公布的 2008 世界人口 一、中剧和印庶的计划生育政策 状况报告》指出， 2008 年印度总生宵事是 2.78% ，而中国总生育率为 1.73% ， 2050 年时 印度是世界上最早实行计划生育的国家之 印度人口将达 16.58 亿人，跑过中国问年的 一，早在 1951 年，印度政府就颁布了国家人 14.08 亿人，成为世界人口第一大阔。∞印度国 口控制计划.现行的生宵政策是自(1)惩罚多 家人口委员会也承认，截窒 2010 年国家人口控 生。 1976 年《计划生育法》规定s 对有两个孩 制计划已趋接近于失败。@中国自实行计划生育 子以上的夫妇不予提供借款、工作、住房、免费 政策以来，累计少生了 4 亿人口，使 13 亿人口 医疗等;有3 个孩子的夫妇必须绝育，否则处以 日推迟 4 年到来，有效缠解了资源、环境的压 罚款或监禁。 (2) 奖励计划生育者。独生子女在 力。@人口自然增长率由 1978 的 12.00%0 降到 职人员家庭可在住房上得到较好待遇，绝育最多 2008 年的 5.08%0。如果不实行计划生育，那么 的村子可优先给予饮水、灌概和更多的桶利保 中回人口将超过 17 亿。@印度政府早在 1951 年 健。 (3) 奖励计划生育工作者。对做绝育手术的 就开始推行计划生育项目，是世界上最早实行人 医生、护士和准医务人员增长薪点，并发给奖 口控制政策的罔家。然而，为什么到目前印度人 状。劝说接受输精管结扎手术的人每人可得 15 口仍然以较快的速度增位?两国计划生育政策执 卢比。 (4) 对晚生稀生的妇女给予奖 行差异的原因是什么?本文从