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构建和谐社会下的引渡制度.pdf

政泊研究 61 构建和谐社会下的引渡制度 林俏 (东北财经大学津桥商学院辽宁大埠 116622) {摘要] 我国所要建设的社会主义和谐社会,是民主怯治、公平配义、诚倍友爱、充满活力,安定有序,人 与白然和谐相处的社会。而贪官外逃口成为我回和谐社会建设乐章中的一个不和谐的音符。~不仅仅使巨额回 有资产流失,主£严重损宵了中国的间际形象。从国际法角度来说,国际司陆协助实现对外逃贪官的11 渡,是对其地 行制裁的方式。{鼠目前中国与其他国家接订的号|搜条约并不多,而在与王在他国家进行司法协助的过艘中,仍存在着 …些问题。 [关键词] 和谐社会引榄死刑不引搅脱则双重犯罪服则 一、贪官外尴成为和谐社会建设中的不和谢因嫩 的条件。钮捕,本间公民不引渡原则、政精犯不引渡原则、 2007 年3 月 20 日,中国外交部副部氏戴秉国与法闽司 双重把罪原则、罪名特定原则、死刑不引渡原则。 法部长克莱带在巴黎正式签署了《巾华人民共和阅和法兰西 -、我回引攘外地罪犯的法律障碍分析 共和因号|搜条约》。法间成为维网班牙之后第二个与中国签 除社会制度或意识形态方面的闷跑外,贪宵之所以能够 订此决条约的欧盟问家。据法同司法部透露,中罔己M意在 通过外逃逃避打击,原闲在于世界各国的法律制度存在较大 文本中明确写明,任何与死刑存关的案件将不会j适用于这个 的建异,对贪柑贿赂的也将赞刑规定各不相同。有的问家将 引榄条约。近年来,中国敦促西方间家放弃政治偏见和意识 贪陌贿赂定为犯罪,而有的国家并没有点接规定为1日罪:或 形态差异,与中国接辑11 搜条约,协助中国将犯罪嫌疑人绳 者即使街贪、污贿赂罪的规定,假与我国的法律规定不完全相 之以法。 同,如在量刑 k有的问家规定不适用死刑,而挽回规定可以 其实,在我国引搜立怯加快的背店是近年来频频发生的 适用死刑。受制于当前号|榄制度中观髦犯罪、死刑不引 贪宵地往海外事件。根据中国商务部在《离岸金融中心成中 谊原则的制约,使白些已经逃到国外的贪官无出引搜回国 国资本外边中转站》报告中的不完全统计,我阁外施贪自由 而追遥法外。 前有 4000 多名,卷走的资金在 500 亿美元左右。贪官外边 ←→障碍之…z 双重归罪原则 一方诵,出逃}j式隐蔽捷杂。一些外边贪宵在出逃前,利用 双敢归斗在服则,又称相间原则飞是指请求引液闰和 其所谓合洁身份到国外实地了解情况。…项调贷显示,随着 被请求号|破国的国内陆或共同参加的同际刑法公的均规寇 更多的城市开通港澳向阳行,一肆贪官利用自由行 引渡客体的行为是知罪付为。该原则是号|泼的刚性尿则。 的方式,先出境再边往别的国家.另…方面,外逃贪官往往 双重归罪原则是在互惠的暴础上建立起来的。为了维护 涉及多种跨阁把罪。由于贪官外域大多涉及巨额的赃款转 国家主权和回家平等,各网之间必颁进行间际刑事司法合 移,因此其犯罪行为就触犯了多个法律,涉及多种罪名。通 作,以打击刑事犯辖,特别是对那些同际社会公认的、油背 常除了贪污外,还有洗钱、挪用、筷李诈骗等罪名。由于涉 国际社会的共同利直在和价伯观念且为有组织的跨间犯罪行 及数种犯罪,增加 f 罔际协作的难度。 为,因而任何国家不会轻易允许一个巳在其城外犯罪的罪犯 由于种种因素的制的,尤其是中间与西方国家在引搜问 逃到木阔境内逍谱法外,何要达到此H 的,淄南建欢在各阔 题 t存在…些分歧,很难将地些外路的贪宵11 波l叶间,因此, 直凛的J在础

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