毒品犯罪死刑适用的国际考察及其对我国的启示.pdfVIP

272 毒品犯罪死刑适用的国际考察 及其对我国的启示拿 何荣功 目次 一、世界范围内毒品犯罪死刑的基本情况 (一)概述 (二)毒品犯罪死刑高适用率国家情况的介绍 二、国际人权法与毒品犯罪的死刑 (一)国际人权法对死刑的基本立场 (二)国际人权法对毒品犯罪死刑的态度 三、思考与展望:我国毒品犯罪的死刑应何去何从 毒品犯罪不属于暴力性犯罪的范畴，在国际社会，也被公认为不属 于最严重罪行，但当今世界凡保留有死刑国家，几乎都保留了对毒 品犯罪死刑的规定，毒品犯罪成为世界各国非暴力犯罪死刑废除之路 上最后的堡垒。当前，毒品犯罪(走私、贩卖、运输、制造毒品罪)也是 我国司法实践中死刑适用的主要犯罪类型之一，而从目前立法动向看， *本文系武汉大学刑事法研究中心中欧死刑合作项目进一步推进中国死刑制度改 革阶段性成果之一。 忡武汉大学法学院副教授、法学博士。 毒品犯罪死刑适用的国际考察及其对我国的启示 273 毒品犯罪的死刑在立法上废除并不现实。本文主要考察世界范围内毒 品犯罪死刑适用的基本情况，以期对我国毒品犯罪死刑制度改革提供 必要的借鉴。 一、世界范围内毒品犯罪死刑的基本情况 (一)概述 死刑是剥夺犯罪人生命的刑罚方法，也是几千年来人类刑罚史上 的主刑。自 1764 年资产阶级启蒙思想家贝卡里亚在《论犯罪与刑罚》 中对死刑的正当性提出洁难以来，死刑成为一个充满争议的话题。据 统计，截至2010 年3 月，世界上有 139 个国家或地区(在法律上或事实 上)废除了死刑，58 个国家或地区的法律仍然保留有死刑。① 与故意杀人(谋杀)罪等不同，毒品犯罪的死刑并非自古就有。我 国被认为是二战后世界上第一个对毒品犯罪规定死刑的国家。②而 且，20 世纪中期以后，世界上越来越多的国家废除死刑的同时，世界范 围内毒品犯罪的死刑却出现了与此相反的趋势。 首先，从却世纪80 年代至2ω年的20 年间，世界上对毒品犯罪 规定死刑的国家数量出现了明显增加的趋势。 1985 年，世界上有 22 个国家(地区)对毒品犯罪规定有死刑，1995 年则增加至26 个，而截止 ① patrick 臼H抽.uc and Rick Li脯， The death 严.TIIllty for dl1lg u.ffi四ces: GlobaJ oveTView 2010 , The lntemational Hann RI田Iuctioø ABSI.回皿阳， London. 2010 , p.7. ② 中国政府在为联合国麻醉药品委员会1948 年会议准备的第一个年度国 家毒品控制立法概况的报告中，对当时我国刑法中有关毒品犯罪的死刑规定进行了说 明。在当时的刑法中，除了对制造、种植、运输、买卖和毒品的重新使用毒品规定有死刑 外，还规定了对公务员参与毒品犯罪活动的死刑适用问题。中国是当时唯一在报告中主 张对毒品犯罪适用死刑的成员国。 h盹k GaII血Je and Rick Li脯，The de础pe1llllty 如 drug ojJences: Global oven宿w 2010 , The In旬mati幅aI }恤mR础明.00 Association , London，却10 ， p.20. 274 刑法论丛(2011 年第 2 卷·总第 26 卷) 到 20∞年，立法上对毒品犯罪规定死刑的国家数量至少有34 个。①该 种趋势在2∞1 年达到顶峰，并出现了转折。从2∞1 年开始，菲律宾、 乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦终止了对毒品犯罪(包括其他犯罪)的死 刑。塔吉克斯坦的法律中也有关于毒品犯罪死刑的规定，但其已通过 延期执行法令，2∞5 年将这些死刑判决全部减刑为监禁。 2∞6 年，约 旦通过修改 1988 年《麻醉药品和精神调理物质法H第 8 ， 9 条) ，将特 定种类毒品犯罪的刑罚由死刑改为终身监禁。② 其次，从近年的情况看，不少国家(立法或司法)强化对毒品犯罪 死刑的适用。比如，朝鲜2(沁4 年新