4剂猛药治违建乱搭乱建难遁形.doc

四剂猛药治违建 乱搭乱建难遁形 ——宜兴市城管局严打违法建设出新招 今年以来，宜兴市城管局按照全市“城市管理年”的部署和安排，掀起了一场深入人心、势如破竹的违法建设整治风暴，高效平稳地拆除各类违法建设901起、3.5万余平方米，大大超过了09年全年违建拆除数500多起、2.2万平方米，拆除数量和拆除总量创历史新高，赢得了社会各界的普遍赞誉和市民群众的广泛支持。既严厉打击了违法建设行为，又形成了违法建设整治工作新局面。我们之所以能在较短时间内取得较为显著的工作成效，主要抓好了以下四个方面工作： 1、组织有力，指力聚合成拳。一是强化组织推进，激发工作动力。召开会议进行专题部署，利用晨课进行动员落实，坚定不达目标绝不罢休的信心和意志。建立了主要领导亲自抓、分管领导深入抓、相关单位各司其职的违法建设专项整治工作领导小组，制定完善违法建设整治方案，坚持每周一次集中研究违法建设整治工作的办公会议制度，根据各中队每周上报的违法建设拆除情况，掌握面上推进情况，全面进行分析研究，制定工作计划和措施，确保了组织领导到位、安排部署到位、工作推进到位。二是严格考核监督，传递工作压力。在理清脉络、摸清底数的基础上，将违法建设专项整治任务进行了细化分解，以签署工作责任状和下达工作通知的形式，明确相关中队违法建设整治任务，量化工作指标，要求城区中队确保年内所属辖区创建1/3的无违法建设示范小区（村），每个中心镇派驻中队创建不少于10个示范小区（村），一般建制镇派驻中队创建不少于5个示范小区（村），与评先评优和星级中队争创相挂钩，实施一票否决，严肃责任追究，确保了整治行动有力推进。三是定点挂钩联系，凝聚工作合力。城管执法大队、机关科办与基层中队进行对口挂钩，实行定点联系，落实“看、听、议、查、介”五项措施，坚持做到“定期有联系、定期有汇报、定期有计划”，相关部门负责人按照每周不少于一次、每次不少于半天的时间要求，深入到基层一线，传达工作部署，现场进行督导，协调解决问题，提炼工作亮点。坚持每周组织一次碰头会、每月进行一次集中汇报会，反馈整治信息，部署阶段行动。协助中队制定工作计划，强化措施落实，为基层中队开展违法建设专项整治提供了有力保障。四是畅通信息渠道，强化工作执行。按照“日上报、周汇总、月评估”的要求，属地城管中队对巡查过程中发现的违法建设情况进行梳理，通过电子网络平台上报，每天向局进行反馈，同时做好查处信息的每周汇总工作，并对月度违法建设查处工作进行自我测评，做到天天有上报，周周有汇总、月月有评估，确保每起违法建设都在掌控之中。 2、宣教在前，拆违先树理念。一是组织社会宣传，深入发动群众。组织城管队员，深入小区街巷，挨家挨户发放公开信3万余份，同时在小区设置张贴栏、告示撑牌4千余处，利用宣传车进小区巡回宣传，会同社区、物业召开业主座谈会，制作发布一批主题鲜明的宣传标语，切实做到法规宣传在先、提醒告知在前。二是组织媒体宣传，把握舆论导向。依托报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，对违法建设专项整治工作进行动态跟踪报道，展示整治成效，曝光不法行为，强化市民互动，共刊发、播出新闻报道40多条（次），形成了违法建设人人喊打、规划秩序个个遵守的浓厚氛围。三是组织部门宣传，强化自律意识。会同市级机关党工委，开展市机关党员干部带头维护物业管理秩序主题活动，发放宣传资料，组织法规学习，严明纪律要求，大力倡导机关工作人员自觉遵守、积极维护规划建设秩序，率先垂范、坚决抵制违法建设行为，起到了一人带动一片、一个影响一方的示范教育效应。 3、利剑出鞘，招招击中要害。一是抓住两大板块，形成城乡联动打违格局。坚持城乡齐抓、双轮驱动，落实执法职能，强化巡查监管，切实织密规划监察一体化管理网络。城区板块在巩固既有成果的基础上，突出了对新城区和其他新建小区、老小区、城郊村的违法建设打击力度，锁定典型，重拳出击。乡镇板块在织密监管网络的前提下，突出了对主干道路沿线、新农村建设示范点和规划控制区、工业集中区的违法建设查处力度，稳扎稳打，逐个击破，做到拆除一处、巩固一片。二是围绕三个重点，掀起严打严治热潮。围绕“三个重点”，即排出一批已经形成的违法建设组织集中拆除、巡查发现一批正在进行中的违法建设组织立即拆除、选择一批位处集镇和农村的违法建设组织重点拆除，先后组织大规模集中整治行动80余次，出动执法力量3000多人次，迅速有效遏制了违法建设新增势头。与此同时，对历史性违建进行了重点梳理、重点突破，对严重影响环境秩序、群众反响强烈的老违法建设组织了拆除行动，切实改善了老小区的人居环境。三是夯实四项基础，确保顺利高效拆违。夯实四项基础，即：建好工作台帐基础、完善规范执法基础、强化联合整治基础、落实后续管理基础，确保违法建设拆得了、管得住。围绕建好工作台帐基础，属地中队组织了全面细致地排查摸