工程奖的法律实务问题.docVIP

　　工程奖的法律实务问题 　　建设工程中的工程奖一般包括质量奖、安全奖、工期奖。奖金是发、承包双方在工程款外特别约定的结果，既是发包人对承包人进行工程建设的刺激措施也是承包人不可忽视的 经济 利益。司法实践中，关于工程奖曾发生过一些 法律 上的纠纷，涉及到的一些法律问题，在现行法的规范内尚找不到明确的法律条文规定，但结合法律的原则规定以及司法实践中的判例，可以对工程奖的一些法律问题，进行一定的归纳整理，发、承包双方在签定合同时，可以 参考 法律规定的原则以及司法实践的精神，在合同中予以明确约定，同时，也可以把合同做得更规范。 工程奖与工程款的区别 　　一般来讲，工程奖是发、承包双方在合同中约定当工程的某一方面（比如质量方面或工期方面）达到合同约定的条件（比如达到优良等级或提前XX天竣工）时，方由发包方支付给承包方的一笔款项。相反，如果承包方在工程建设过程中，只是实现了工程验收合格或按期甚至逾期竣工的情况下，承包人就不能主张工程奖，甚至有可能承担质量或工期违约责任。工程奖的数额一般由发、承包双方在合同中约定，主要有固定数、工程造价百分比等形式。简单地说，工程奖的取得具有或然性。只有符合合同约定的条件成就时，才产生工程奖的支付请求权。 　　工程款是发、承包双方对完成工程建设项目所需的基本费用、税金（规费）以及承包方应当获取的利润等款项的约定。大而言之，工程款主要包括直接费、间接费、税金和利润四大部分。实行清单计价后，对工程款的具体费用项目进行了比较细致的拆分。比如工、料、机的费用、措施费用等都在清单报价时体现。同时，包含在工程款中的一些费用（比如安全文明施工等费用）国家还强制性地规定了不得作为竞争的费用，不允许当事人约定。跟工程奖相比，当事人对工程款数额的约定要受到一定限制。但是工程款作为承包方的合同对价以及建筑工人工资的性质决定了只要工程竣工验收合格，就能获得工程款。对此，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”也就是说，只要工程质量合格，工程款的取得就是必然的。 工程奖的法律性质 　　由工程奖和工程款的区别可以看出：工程奖和工程款的法律性质有所不同。当然，现行法并没有在明确条文中对两者的法律性质作出明确的规定。因此，在司法实践中，涉及工程奖和工程款案件时，往往导致不同的观点。比如，有的观点认为：工程奖属于合同约定的工程款的一部分，因此，很多承包人在起诉时，在诉讼请求事项中将工程奖的数额列入工程款的数额中进行汇总，法院在案件处理时，也将工程奖和工程款一并进行处理（包括数额、支付时间、利息等）。另一种观点则认为：工程奖和工程款是两个不同的法律概念，应该分别处理，如果承包人在诉讼请求事项中没有明确将工程奖列为一项诉讼请求，而是将工程奖列入工程款的范围，那么根据“人民法院以诉讼请求为审理依据”的司法原则，就不应对工程奖进行审理，应当告知承包人另行起诉。当然，司法实践情况中，以第一种情况居多。但也有第二种观点的实际判例。本人结合法律的原则规定和最高法院公布的指导判例（永跃恒房地产开发(深圳)有限公司与 中国 华西 企业 有限公司建设工程合同纠纷案(2002)民一终字第50号）谈谈工程奖的个人看法。 　　《民法通则》第62条规定：“民事法律行为可以附条件，附条件的民事法律行为在符合所附条件时生效。”《合同法》第45条规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。”根据上述二法的规定，可以把合同中约定的工程奖款项看作是工程奖这一特定合同债权（权利）生效（实现）的条件。我为什么要说是“工程奖特定债权”呢？因为，如果在合同中约定了工程奖，那么，第一，在当事人之间就产生了相应的债权债务关系；第二，工程奖的取得具有或然性，必须在达到合同约定的条件（即上述二法中所说的“附条件的法律行为”，比如质量优良、提前竣工等就可以看作附生效条件）才能取得；第三，工程合同中除了工程奖这一债权外，更重要的还有工程款这个债权。所以，可以说，工程合同中是含有两个甚至多个债权，而它们实现的条件、时间并不完全一致。从前述关于工程款的构成和工程奖的约定情况来看，二者是两个独立的法律概念，具有不同的法律性质，工程款不应该包括工程奖。就是按现在的清单计价模式下工程款的组价项目中也没有工程奖这一项目。而合同是否约定工程奖、约定多少，这是契约自由、意思自治的范围。完全是由发、承包双方自行决定，甚至，也可以不约定工程奖。所以，从逻辑上来讲，在法律实务中，如果案件涉及工程奖，我觉得还是应该在诉讼请求事项中单列。对此，法律虽然没有明文规定，但司法实践中的观