长输管道建设管理创新的实践与探索——以川气东送川东北—川西输气联络线中段工程为例.pdfVIP

学兔兔 2011 天然气技术与经济 Vo1．5．NO．3 第5卷·第3期 Natural Gas Technology and Economy Jun．201 1 doi：10．3969／j．issn．2095—1132．2011．03．021 长输管道建设管理创新的实践与探索 一 以川气东送川东北一川西输气联络线中段工程为例 罗成忠 (中国石化西南石油局油田建设工程公司，四川 德阳 618000) 摘 要 针对长输管道建设施工管理存在的主要问题，在川气东送川东北一川西输气联络线中段3-程进行了 施工管理创新的实践与探索，形成了青苗赔偿协调 “乙方负责法”、投资控制 “风险包断法”与 “工程量变更签 证图纸对比法”、分包管理 “相关工程捆绑法”、质量安全 “特别禁令法”等创新性管理办法，取得了d_T-进度领 先、管理费用大幅降低的良好效果。 关键词 长输管道 川气东送 管理创新 中图分类号：F407．22 文献标识码：B 文章编号：2095—1132(2011)03—0068—03 m。管道须穿越12条隧道、13条大中河流、65次铁 O 引言 路公路，施工二次运管便道长达500余公里。开山放 一 般而言，大型长输管道建设管理都存在较多 炮、陡坡成沟、山腰布管、半空焊接和森林防火是 头痛的问题，如青苗赔偿协调问题、分包管理问 该工程主要施工难点和安全风险所在，其工程管理 题、工作量签证问题、施工进度滞后问题、质量安 的复杂性和施工难度国内罕见。施工单位除西南油 全问题、投资成本控制问题、合同管理问题等等， 建外，还有中原油建、胜利油建、江汉油建、江苏 其中有的问题非常重要，直接影响项目能否顺利完 油建及其土建分包队伍。2010年l0月，该工程全线 成；有的问题如果解决不好，会造成投资失控、结 开焊，截至2011年3月20日，青苗赔付101 km，管 算扯皮，致使工程完工几年后都不能完成结算，合 沟开挖93 km，管道焊接68 km。 同也无法关闭。本文以中国石化西南石油局油田建 鉴于长输管道施工管理的常见问题和联络线中 设工程公司(以下称 “西南油建”)参与建设的川气 段工程管理的复杂性，为了顺利完成该项目，我们 东送川东北一川西输气联络线中段工程为例，探讨 对工程的青苗赔偿协调、投资及成本控制、分包管 上述问题的解决方法。 理、施工进度和质量安全等方面进行了重点管控， 在西南油建负责的第三标段进行了组织运行机制创 l 联络线中段工程概况 新。 联络线中段是川气东送工程川东北一川西输气 2 管理创新的原则和方法 管道平昌一苍溪元坝的简称，是2010年中石化的重 点建设工程。该工程总投资12．8亿元人民币，管道 2．1基本原则与思路 全长116 km，管径为 1 016 mm。管线途径巴中地 针对该项目的实际情况，西南油建的管理者们 区的平昌县、巴州区与南充地区的阆中市，最后到 对国内山区大口径长输管道工程建