城市化进程中失地农民权益保障的路径分析.pdfVIP

10 1 Vol． 10 No． 1 第 卷 第 期 ( ) 东北农业大学学报 社会科学版 2 0 1 2 2 February 20 12 年 月 城市化进程中失地农民权益保障的路径分析 王俊凤 ( ， 150030) 东北农业大学 黑龙江哈尔滨 ［ ］ ， 摘 要 我国城市化进程中失地农民权益受损现象实际上是深层次的权利失衡的结果 农 ， 。 ， 民失地是现象 农民失权才是本质 因此 保障失地农民权益就必须深入剖析我国的农地制度 ， ， ， 与体制缺陷 从根源上寻找失地农民权益保障的路径 改革农地产权制度 重构政府在征地过 程中的角色和职责并逐步强化农民利益集团的表达力和行动力。 ［ ］ ; ; ; 关键词 城市化进程 失地农民 农民权益 土地征收 ［ ］F30 1. 1 ［ ］A ［ ］1672-3805 (20 12)0 1-00 18-03 中图分类号 文献标识码 文章编号 共利益的需要， 可以依照法律规定对土地实行征 、 一 引言 。” ，“ ” 收或者征用并给予补偿 据此 公共利益 在宪 20 90 ， 世纪 年代以来 我国城市化进入了快 法和相关法律并未对其含义作出明确界定的前提 ， 速推进时期 虽然城市化是人类社会文明进步的 ， 下 就名正言顺地成为政府将农村集体土地自由 ， “ ” ， 重要标志 是解决我国 三农 问题的必由之路 。 ， 裁量地转化为国有土地的合法依据 可见 在土 ， ， 但是 伴随着城市化进程的不断推进 大量的农村 ， ， 地征收过程中 农民没有参与决策的权利 是否征 土地被征用， ， 大量的农民失去安身立命的根基 同